“民以食為天,食以安為先。”舌尖上的安全關系到人民群眾的切身利益,一直以來都是民意關注的熱點。食品、藥品安全犯罪行為嚴重危害人民群眾的身體健康和生命安全,嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,依法審判涉食藥安全犯罪案件,是人民法院刑事審判工作的重要組成部分。3月15日前夕,無錫中院針對涉食品藥品犯罪案件的審理情況,結合相關的典型案例進行了集中發(fā)布,同時,法院還為市民的食品藥品消費的安全保障支了幾招。
涉案領域趨于集中,穩(wěn)定的團伙作案
近年來,無錫兩級法院充分發(fā)揮審判職能,依法嚴厲打擊食品、藥品安全犯罪,嚴懲一批危害食品、藥品安全的犯罪分子,為保障民生提供有力的刑事司法保障。2016-2017兩年來,無錫兩級法院共審結食藥犯罪案件186件356人。其中2016年審結生產(chǎn)、銷售假藥罪68件122人,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪38件72人;2017年審結生產(chǎn)、銷售假藥罪68件137人,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪11件17人,審結生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪1件8人。2017年審結案件數(shù)量雖較2016年有所下降,但整體仍呈高發(fā)態(tài)勢。
從審理情況來看,食品、藥品安全刑事案件主要呈現(xiàn)三大特征:涉案領域趨于集中。生產(chǎn)、銷售假藥案件中,假藥類別主要為:無進口批文的美白針、肉毒素等美容類產(chǎn)品;無進口批文的抗癌類產(chǎn)品;擅自添加西藥的降血糖、降血壓類產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案件中,主要為添加西地那非的“偉哥”類保健品;添加亞硝酸鈉的鹵菜類熟食;以氫氧化鈉、硼砂浸泡的水產(chǎn)品;添加工業(yè)松香方便拔毛的家禽;被毒鏢斃殺的犬類等。此外,銷售渠道呈多樣化。犯罪手段呈多樣化。除了傳統(tǒng)的上門兜售、門店銷售外,出現(xiàn)通過微信、QQ等聊天工具聯(lián)絡后直接郵寄、網(wǎng)上開淘寶店出售等多種形式的銷售方式。此外,不少案件中犯罪分子形成較為穩(wěn)定的犯罪團伙,一方面是“橫向”分工明確,生產(chǎn)、倉儲、營銷、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)互相配合。另一方面是“縱向”等級分明,表現(xiàn)為利益關系的嚴密有序;另外,涉案人員呈低齡化。審結的涉美容類假藥案件中,被告人年齡多為80、90后,個體從事美容行業(yè),她們在無相關專業(yè)背景、無配套急救措施的情況下,明知所售注射劑類的美容針為假藥仍通過注射、靜脈輸液等方式向他人銷售,一旦受眾發(fā)生緊急事故,將嚴重危及他人生命安全。審結的有毒、有害食品案件中,涉案被告人文化程度偏低,多為家庭小作坊式的個體戶,經(jīng)營規(guī)模不大,以獲取非法利益為主,生產(chǎn)、銷售的作業(yè)方式較為低端,作業(yè)結構相對松散。
警惕食藥犯罪,謹記四個要點
民以食為天,藥為治病本,食品、藥品都是日常生活不可或缺之物,關系到人民群眾的切身利益,無錫兩級法院選派業(yè)務素質過硬的審判人員審理此類案件,重點打擊發(fā)生在食品、藥品生產(chǎn)、加工、流通、進出口和餐飲服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的犯罪,著重捍衛(wèi)“菜籃子”和“藥筐子”安全;審理食藥犯罪案件中,兩級法院一直嚴格把好案件事實關、證據(jù)關、適用法律關和審判程序關,從嚴懲處涉食品藥品安全犯罪,對于累犯、慣犯、銷售金額巨大、對人民群眾健康造成嚴重危害的被告人,堅決予以嚴厲打擊,除從嚴懲處自由刑外,還加大財產(chǎn)刑的判處力度,并禁止其在一定期間段內(nèi)不能得從事與藥品和食品的生產(chǎn)或銷售等相關活動,形成強大的震懾力。對食藥犯罪案件原則上不應判處緩刑;通過公開審判、集中宣判、發(fā)布審判信息、發(fā)布典型案例等方式,達到對社會上的不法分子起到威懾和警示作用。同時,廣泛宣傳法律,擴大社會公眾對相關知識的知曉和認識。
遏制食藥犯罪,除了食藥等主管部門加大監(jiān)管力度、司法機關重拳打擊之外,也需要社會公眾提高防范意識,理性選擇食藥商品。無錫中院提醒市民,謹記以下四個要點:要選對藥店。到證照齊全的正規(guī)藥店購藥,尤其是中草藥,鑒別難度大,在一些流動攤販處容易買到假藥。患者在網(wǎng)上藥店購藥更應擦亮眼睛,可通過國家藥監(jiān)局數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)站了解獲批的網(wǎng)上藥店,最好是在有實體連鎖店依托的網(wǎng)店購藥;要查看包裝。一般假劣藥品包裝粗糙,印刷技術水平差或字跡模糊。要看清批準文號,無批準文號或標注有問題的藥千萬不要購買;要看清字號,只有國藥準字藥品才具有治療疾病的功能;要看清生產(chǎn)日期和有效期,近效期藥品不宜購買;要看好品質。固體制劑要看其有無變色、斑點;液體制劑(如糖漿劑)要看其有無霉變、絮狀物、混濁、沉淀等;軟膏劑要看其有無水化、變稀、變色、異味等情況;要學會識別虛假廣告。虛假廣告最常見的表現(xiàn)形式有:夸大功效,常帶有絕對或保證性的廣告用語,如“一針見效,無效退款”和“根治”、“國家級新藥”之類;假用醫(yī)生、祖?zhèn)髅胤?、明星患者的名義吹噓療效;模糊保健品和藥品的概念,在保健食品的廣告詞中加入治療疾病的內(nèi)容;將藥品廣告做成新聞的樣子,讓患者以為是新聞報道,增加可信度。廣大群眾要明辨真?zhèn)?,勿讓不法分子有空可鉆。