赫山地塊在土壤環(huán)境修復(fù)之中

昨日，武漢一次土地出讓拍賣引起業(yè)界廣泛關(guān)注——8年前曾發(fā)生施工人員中毒事件的漢陽赫山地塊，歷時3年耗資近3億元“消毒”后再度出讓，以14.4億元的底價成交。

這塊地位于漢水之濱，琴臺大道和京廣鐵路交會處，用地面積15.9萬平方米，屬武漢中心城區(qū)稀缺濱江地塊。這樣一塊“風(fēng)水寶地”，沒有被開發(fā)商瘋搶，是因為它原是武漢農(nóng)藥廠用地，8年前出讓后因查出農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)污染，被回收進(jìn)行修復(fù)。

這塊地背后有怎樣的故事?是怎樣“消毒”的?重新投入使用安全嗎?開發(fā)商今后有何打算?連日來，本報記者采訪了該地塊修復(fù)工程設(shè)計方、施工方和地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士，解答市民疑問。

赫山地塊原使用企業(yè)是武漢農(nóng)藥廠，主要生產(chǎn)除草劑、除蟲劑、棉花病蟲藥等。隨著企業(yè)破產(chǎn)，該地塊2006年掛牌出讓，由武漢三江航天以4.055億元的價格競得。

然而，當(dāng)施工工人進(jìn)行樁基作業(yè)時，隨著深層土壤被逐步挖起，陸續(xù)有人出現(xiàn)頭暈和呼吸困難等不良反應(yīng)，直至發(fā)生人員中毒被緊急救治。

武漢市環(huán)保局?jǐn)?shù)次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這塊地“病情”嚴(yán)重，土壤受到嚴(yán)重農(nóng)藥污染。土地被回收后閑置近4年，于2011年啟動修復(fù)工程。

該地塊修復(fù)工程設(shè)計方——中國地質(zhì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長祁士華告訴記者，過去的國營工廠，有生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)，不同片區(qū)受污染情況有差異。為搞清楚整個地塊的情況，修復(fù)方走訪大量農(nóng)藥廠老職工，甚至調(diào)出廠區(qū)從上世紀(jì)50年代以來不同年代的布局圖，全面掌握不同片區(qū)用途變遷，并以此作為抽樣檢查的密度和規(guī)模的依據(jù)。

比如原廠區(qū)幼兒園所在地的土壤，受污染程度很低，抽樣密度可略小;原廠區(qū)車間和原材料堆放區(qū)，受污染程度更大，必須密集采樣。由于部分污染物已深入地下，修復(fù)方調(diào)來鉆孔機(jī)，最深足足向地下開挖12—13米，進(jìn)行分層土壤取樣，一直取樣到隔水層上。

經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶＜艺撟C、評審，最終確定赫山地塊70%以上的區(qū)域，都受到了污染，污染總土方量近30萬立方米。整個地塊主要污染物是有機(jī)磷、有機(jī)氯農(nóng)藥，即滴滴涕和六六六;平均污染深度在1.8米左右，局部最深達(dá)9米。

祁士華告訴記者，污染情況調(diào)查清楚后，整個地塊的土壤被分三類，一類是沒有污染的干浄土，精準(zhǔn)定位后可以保留;二類是輕微污染的土壤，可以進(jìn)行現(xiàn)場治理;三類是含危險廢棄物的土壤，占73%，必須全部搬走進(jìn)行焚燒處理。專家介紹，有機(jī)氯農(nóng)藥，在水泥回轉(zhuǎn)窯的高溫條件下，可以徹底分解，去除率高達(dá)99.99%以上。“現(xiàn)場土地被分成了若干個小的區(qū)塊，這些區(qū)塊或有雜草，或挖成了大坑，或覆蓋了薄膜，一排排用于生物化學(xué)還原的巨大白色塑料大棚，聳立其間。”修復(fù)工程施工方——北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司中南區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，當(dāng)時在已經(jīng)挖開的土地區(qū)塊內(nèi)，工人們都是全副武裝，身穿白色的防護(hù)服，戴著頭罩。

這聽起來有些驚悚的畫面，實際上，正體現(xiàn)了整個治理過程的嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。

以外運(yùn)處理的土壤為例，需要把挖出的土方全部運(yùn)送到指定的一家外地水泥廠。而出場前后的土方重量、運(yùn)輸路線設(shè)計、符合資質(zhì)的運(yùn)輸公司，全部需要詳細(xì)記錄在案，并且報備運(yùn)輸沿線政府部門，不能有絲毫誤差，杜絕途中泄漏。“土壤的包裝袋也要求全部防水防漏，要求運(yùn)輸過程中不散不落，即便掉進(jìn)長江里，也不會進(jìn)水、泄漏。”祁士華介紹。

30萬立方米高污染土壤全部被挖出運(yùn)走后，施工方又調(diào)運(yùn)來干凈的土壤進(jìn)行回填。

在耗時3年，投入2.8億元后，赫山地塊的環(huán)境修復(fù)工程于今年10月通過竣工驗收。

修復(fù)工程施工方告訴記者，根據(jù)國家“放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)”，該地塊以致癌風(fēng)險10-6至10-5作為可接受風(fēng)險水平。通俗來講，就是相當(dāng)于100萬人中，只允許有1人可能因污染致病。而這個概率，比國內(nèi)同類修復(fù)項目要低很多。該標(biāo)準(zhǔn)也嚴(yán)于國際通行標(biāo)準(zhǔn)。

祁士華則表示，任何環(huán)境下都有毒，關(guān)鍵是劑量的高低，通過這次治理，地塊的“毒性”劑量大幅度降低。但出于負(fù)責(zé)的態(tài)度，即使修復(fù)完成、地塊出讓，在未來施工過程中，也需第三方檢測機(jī)構(gòu)對修復(fù)結(jié)果檢測評估，并持續(xù)跟蹤數(shù)年，以保證修復(fù)效果。

記者看到，該地塊掛牌公告特別要求，開發(fā)企業(yè)拿地半年之內(nèi)，需完成《環(huán)境影響風(fēng)險評估》，建設(shè)過程中如涉及土壤外運(yùn)，應(yīng)征詢環(huán)保部門意見。

昨日上午9:30，赫山地塊正式網(wǎng)拍，2分鐘后，上海匯業(yè)實業(yè)即以底價買入。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海匯業(yè)實業(yè)堪稱低調(diào)，即便114也無法查詢到聯(lián)系方式。網(wǎng)上唯一公開的信息是，該公司2012年位居上海稅收收入排行榜百強(qiáng)，但主營業(yè)務(wù)并無房地產(chǎn)開發(fā)。

記者經(jīng)多方打探，發(fā)現(xiàn)該公司可能只是“馬甲”，背后開發(fā)商，實為在漢深耕多年的一家港資企業(yè)。記者致電該企業(yè)中國總部和武漢公司，對方均表示主體不是開發(fā)公司，無法告知更多信息。

根據(jù)用途，未來赫山地塊，將在一線臨江區(qū)域開發(fā)商業(yè)，臨琴臺大道區(qū)域開發(fā)住宅。

按照地塊規(guī)劃，居住與商業(yè)建筑規(guī)模比例為9:1，也就是說該地塊未來總建筑規(guī)模在32萬平方米左右，其中住宅最多約28.8萬平方米。

“這個比例是最高限值，開發(fā)商會更多開發(fā)商業(yè)設(shè)施。”一位知情人士透露，一方面整個區(qū)域目前缺乏商業(yè)配套，前景較好。重要的是，消費(fèi)者偶爾來購物，相比居住此地，心里更能接受。

按照規(guī)劃，該地塊內(nèi)還要建設(shè)一座幼兒園，同時按比例配建公共租賃住房。

“原來武漢農(nóng)藥廠廠區(qū)內(nèi)就有幼兒園，而幼兒園用地土壤，根據(jù)勘探，幾乎沒有污染，因此不必?fù)?dān)心。”一位參與地塊修復(fù)的專家告訴記者。

2006年，三江航天房地產(chǎn)購買赫山地塊的價格為4.05億元，8年后，總價看似翻了兩番，但考慮到治理成本、周邊地塊價值，土地被污染的代價著實不小。

記者了解到，該地塊僅土地治理的成本就接近3億元，再加上前期土地儲備投入，總成本近6億元。而以14.4億元的總價測算，樓面地價約4500元/平方米。但在該地塊周邊的月湖片，2010年九龍倉拿地的樓面地價，就在8000元以上。若不是受困污染事件，赫山地塊價值遠(yuǎn)非如此。

李國政認(rèn)為，如果開發(fā)商能把這塊地做活，發(fā)展空間很大，但對地塊本身，污染讓土地價值大幅度縮水，實際上讓國家蒙受了損失。

武漢環(huán)保局污染防治處人士表示，土壤一旦嚴(yán)重污染，開發(fā)商很難自行修復(fù)，政府需要投入大量資金。因此，盡快完善土壤保護(hù)法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)督工業(yè)企業(yè)，才能形成對水土的長效保護(hù)機(jī)制。