為突出“四敢”導(dǎo)向,深化市場監(jiān)管系統(tǒng)“三個年”活動,積極構(gòu)建法治化營商環(huán)境,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》,全面規(guī)范行政處罰自由裁量,落實包容審慎監(jiān)管與嚴重違法行為從重處罰,現(xiàn)將5起典型案例進行公布。食品領(lǐng)域案例1起,如下:
案例四:
略陽縣某花酒廠超范圍添加食品添加劑
生產(chǎn)黃酒從重處罰案
【案例簡介】2022年6月,略陽縣某花酒廠生產(chǎn)的3批次黃酒先后被漢中市和隴南市四個縣區(qū)市場監(jiān)管部門抽檢不合格,不合格項為山梨酸及其鉀鹽和甜蜜素檢測項目。經(jīng)略陽縣市場監(jiān)管局調(diào)查查明,當事人在加工生產(chǎn)黃酒過程中超范圍添加食品添加劑山梨酸鉀和甜蜜素,且在第一次被抽檢不合格立案處罰后,未積極采取召回、下架等整改措施減輕或消除危害,致使食品安全風(fēng)險隱患未能及時排除,連續(xù)多次被抽檢不合格。略陽縣市場監(jiān)管局依據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》等法律法規(guī),綜合考量有關(guān)證據(jù)和情節(jié),最終認定當事人違法行為屬于情節(jié)嚴重,依法對當事人作出沒收違法所得、罰款、吊銷《小作坊生產(chǎn)許可證》和對主要負責(zé)人實施五年內(nèi)禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的從重處罰決定。
【案例評析】食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》修訂中,增加了對多次違法、屢禁不止行為實施吊銷證照從重處罰條款和對實施嚴重違法企業(yè)有關(guān)負責(zé)人和主管人員個人依法進行罰款、從業(yè)禁止等規(guī)定,體現(xiàn)從嚴監(jiān)管的立法精神,略陽縣市場監(jiān)管局對略陽縣某花酒廠超范圍添加食品添加劑生產(chǎn)黃酒從重處罰,落實了最嚴格的監(jiān)管和最嚴厲的處罰的要求,切實維護了人民群眾最關(guān)心和最根本的利益。