豐年話“三農”——農業(yè)農村部部長韓長賦談當前農業(yè)農村發(fā)展情況
2018-09-28 09:40:00 來源:新華網
  又到一年秋收時。作為國民經濟和社會穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”,我國農業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何?今年是鄉(xiāng)村振興開局之年,各地農村有哪些新變化?
  日前,中央農辦主任、農業(yè)農村部部長韓長賦接受記者采訪,介紹了當前農業(yè)農村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以及農業(yè)對外開放等情況。
  農業(yè)基礎穩(wěn)固,支撐國家發(fā)展大局
  “現(xiàn)在我可以有把握地說,今年糧食豐收了。”
  韓長賦說,今年秋糧面積增加,長勢正常,糧食產量有望繼續(xù)保持在12000億斤以上。特別是小麥和稻谷兩大口糧品種產量基本穩(wěn)定,庫存充裕,糧食供給是有保障的,中國人的飯碗牢牢端在自己手上。
  手中有糧,心中不慌。韓長賦說,黨的十八大以來,我國糧食產量連續(xù)6年達到和穩(wěn)定在12000億斤以上。這說明我國的糧食生產能力已經達到這個水平。如今,我國的糧食總產量和人均占有量,在世界上都名列前茅。全國13.9億多人,人均占有量445公斤以上。
  我國是農業(yè)大國,重農固本是安民之基、治國之要。韓長賦表示,解決人民的吃飯問題,這是治國理政最大的事。國家新的糧食安全戰(zhàn)略提出藏糧于地、藏糧于技,近年來各地加強農田基礎設施建設,建設高標準農田,農業(yè)科技水平、裝備水平、信息化水平不斷進步。
  同時,通過地方政府特別是主產區(qū)重農抓糧的積極性、調動億萬農民務農種糧的積極性,我國糧食生產能力持續(xù)提高。
  韓長賦強調,沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。農業(yè)基礎的穩(wěn)固給整個國民經濟和社會發(fā)展提供了堅實的基礎支撐。
  “像一艘船,農業(yè)是壓艙石。有了農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保證了糧食安全,我們就能應對經濟上、國際上的各種風險。我們有這個信心。”他說。
  韓長賦表示,農業(yè)農村部將毫不放松抓好“三秋”生產,打好全年糧食和農業(yè)生產的收官之戰(zhàn),抓好秋糧后期田管、秋糧收獲和秋冬種生產,配合有關部門落實好糧食收儲政策,促進產銷對接,穩(wěn)定市場價格,防止出現(xiàn)“賣糧難”。

  補短板強弱項,鄉(xiāng)村振興開局良好
  韓長賦說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策并寫入黨章,去年底中央農村工作會議提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,黨中央、國務院已經印發(fā)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃,習近平總書記日前在主持中央政治局第八次集體學習時指出,農業(yè)農村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是總方針,產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是制度保障。
  “黨中央已高屋建瓴地描繪了鄉(xiāng)村振興的頂層設計,我們的責任就是實施和落實好。”韓長賦說,“農業(yè)和農村要堅持優(yōu)先發(fā)展,補上這個短板,強化這個薄弱環(huán)節(jié),會對我國經濟社會的支撐更有力、更全面,會行穩(wěn)致遠。”
  圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,各地正在加快補齊農村發(fā)展和民生短板,讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,韓長賦梳理了今年以來我國在鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興方面的進展和亮點:
  ——堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,把發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展作為一項重要工作,特別是發(fā)展帶有地方特色的鄉(xiāng)土產業(yè),農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如火如荼,農業(yè)高質量發(fā)展有了新開端。
  ——一方面培育鄉(xiāng)土人才,在全國建立新型職業(yè)農民制度,另一方面大力引進外來人才,如大學生、復員軍人、企業(yè)家、科技人員、農民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全國已有700多萬人投身農村新產業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。
  ——抵制陳規(guī)陋習,如天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等,因為這些還是農民的煩心事。
  ——推廣浙江省千村示范、萬村整治經驗,農村改廁、治污水、治理垃圾三大革命全面展開,村容村貌水平得到提升,農村基礎設施和公共服務不斷完善。
  ——發(fā)揮基層自治、德治、法治“三治”結合作用,讓農民管好自己的事情,同時強化組織建設,包括基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織,共同把農村的事情辦好。

  中國將不斷擴大農業(yè)對外開放
  韓長賦說,伴隨改革進程,農業(yè)對外開放程度不斷擴大,中國切實履行入世承諾開放農產品市場。
  他提供了一組數據:2001年至2017年,農產品貿易總額從279億美元增至2013.9億美元,穩(wěn)居世界第二,年增長13.4%。2017年中國農產品出口755.3億美元,進口1258.6億美元,貿易逆差503.3億美元。
  “中國現(xiàn)在是世界最大的農產品出口市場之一。進口農產品,一方面更好地滿足了中國人的餐桌消費,一方面也給其他國家的農民提供了更多就業(yè)和收入機會。”他說。
  在外商投資農業(yè)方面,大幅放寬市場準入,取消了多項限制性措施,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。接下來,將進一步擴大農業(yè)對外開放,努力實現(xiàn)高水平開放。
  在農業(yè)對外投資合作方面,中國和所有合作伙伴本著平等、互利、共贏原則共同發(fā)展,在人才、技術、裝備等方面都在合作,并幫助一些欠發(fā)達國家援建農業(yè)技術推廣中心、派遣農業(yè)專家、培訓當地農民。
  針對中美貿易摩擦的影響這一問題,韓長賦說,中方不愿意打貿易戰(zhàn),但也不怕打。有挑戰(zhàn)就有機遇,中國有改革開放40年的厚實基礎,有創(chuàng)造力強的農民,有正確的農村政策和對路的農村工作,有廣闊的市場空間,因此一定能夠從容應對。
  “只有合作才能雙贏,這是大勢所趨,是歷史結論。”他強調。
  韓長賦最后表示,農產品生產大國都想向中國出口農產品,農業(yè)落后國家、糧食安全沒有解決的國家都希望得到中國在農業(yè)方面的支持,中國會積極回應。“一帶一路”沿線國家地區(qū)是農業(yè)合作的重點,只要大家真誠、平等合作,就會互利共贏,“一帶一路”也會成為農業(yè)合作之路、豐收之路。
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