8月21日,記者從青島市食品生產(chǎn)企業(yè)公開評價現(xiàn)場會上獲悉,針對目前大多數(shù)食品企業(yè)自查情況不理想的情況,青島市將在全市范圍內(nèi)推出食品生產(chǎn)企業(yè)公開評價工作,為食品企業(yè)加上一道“緊箍咒”,為“舌尖青島”再上一道保險。今后,凡是發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)不按規(guī)定自查自檢都將受到嚴(yán)懲。
今年4月,青島市制定出臺了《食品安全自查辦法(試行)》規(guī)范性文件。根據(jù)規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,定期對食品生產(chǎn)活動開展全面自查,對排查的安全隱患采取有效整改措施,對發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向食品藥品監(jiān)管部門報告。
但是,從目前的實施情況看,大多數(shù)企業(yè)自查情況不理想,企業(yè)不會查、不想查、不愿查的現(xiàn)象比較突出,具體表現(xiàn)在:企業(yè)的食品安全總監(jiān)自己單獨查,沒有建立自查機構(gòu)系統(tǒng)查;自查過程流于形式,蜻蜓點水對存在問題熟視無睹;對《辦法》學(xué)習(xí)不深、不透,對存在的問題查不出來,自查結(jié)果不真實;有的企業(yè)尚未開展過自查;有的企業(yè)法人代表對自查的結(jié)果不關(guān)心、不了解、不簽字等等,這些問題不解決,企業(yè)的主體責(zé)任很難落實。
8月21日,青島市在平度召開食品生產(chǎn)企業(yè)公開評價現(xiàn)場會,邀請人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員全程參與,通過公開檢查,幫助企業(yè)查找存在的問題,指導(dǎo)整改,消除隱患,完善防控體系。當(dāng)天上午,聽取了青島花帝食品配料有限公司的自查報告,各檢查組按照操作程序和標(biāo)準(zhǔn)進行了現(xiàn)場檢查。最后,就企業(yè)自查情況、現(xiàn)場檢查情況、問卷調(diào)查情況、考試考核情況進行了綜合評價反饋。接下來,要在全市范圍內(nèi)對食品生產(chǎn)企業(yè)中開展公開評價工作,檢查企業(yè)自查工作落實情況并形成制度。
要求企業(yè)要建立自查班子,食品安全總監(jiān)牽頭,涉及每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理人員都應(yīng)參與;要開展系統(tǒng)綜合自查,實現(xiàn)生產(chǎn)過程每個環(huán)節(jié)的全覆蓋;要善于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、關(guān)鍵性、共性的問題;四是企業(yè)要綜合運用自查結(jié)果,對存在的問題進行分析評估,實現(xiàn)自查自糾。要如實填寫自查報告,在自查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件或行為不符合法律法規(guī)要求的,應(yīng)立即整改,消除隱患;企業(yè)法人代表要對自查報告全面性、真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。
根據(jù)規(guī)定,企業(yè)未建立健全食品安全自查制度,未做好自查報告記錄和整改處置的,或自查報告內(nèi)容不符合要求,或經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)報告信息與事實不符的,由轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,并錄納入不良記管理。
企業(yè)對自查問題未按規(guī)定限期改正,監(jiān)管頻次按企業(yè)風(fēng)險等級進行動態(tài)上調(diào),情節(jié)嚴(yán)重的,由轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門進行責(zé)任約談,并納入不良記錄管理。
轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門對企業(yè)未建立、未執(zhí)行食品安全自查制度的;未定期對食品安全狀況進行檢查評價;自查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,未按規(guī)定變更或報告的;特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行,或者未定期提交自查報告的;或在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有其他違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依照《食品安全法》等法律、法規(guī)進行查處。