新京報:什邡重啟停建項目,先弄清教訓是啥
2013-11-27 20:29:06 來源:
  議論風生

  當?shù)卣攧罩?,就是摒棄單向決策,尊重民眾的環(huán)境監(jiān)督權與參與權。

  日前,四川什邡市從市領導到村干部全體動員,正在走村串戶宣講鉬銅項目的安全性,及其對什邡經濟發(fā)展、人民福祉的好處,重啟項目的意味明顯。(9月25日新華社)

  重啟被擱置的項目未必有錯,但它馬上使當?shù)卣萑胱允称溲缘睦Ь?。去年上半年,當?shù)卦谖凑髑竺褚獾那闆r下貿然開工鉬銅項目,引發(fā)“7·2”群眾聚集事件,嗣后當?shù)刂饕撠熑诵肌坝谰眯酝=ā便f銅項目。一年過去,當初的話難道又不算數(shù)了?

  對于自食其言,他們準備通過宣講,達到“解釋溝通”的目的。而按照當?shù)毓賳T的說法,要通過對“7·2”事件的反思,“得出一個經驗”,即“尊重民意、走群眾路線”。

  但“7·2”事件的教訓是什么呢?不尊重民意,自然是一個教訓,它直接導致民意反彈。但這只是教訓的表層。在表層之下,是教訓的核心部分:在權利意識增強、環(huán)境敏感的當下,政府對民眾參與的吸納不夠,導致缺乏公信力、號召力。“什邡事件”也表明,當?shù)卣诃h(huán)境決策上,輕易地繞開了民意,最終難免會不被信服。

  而今,什邡市政府要想取信于民,就必須尊重百姓的環(huán)境權益,在對等磋商的基礎上,努力與民意達成共識。在此之前,鉬銅項目之所以遭抵制,原因就在于,當?shù)孛癖妼ζ浒踩?、現(xiàn)實風險存在擔憂。若當?shù)卣荒贸隹茖W論證與翔實說明,恐怕很難消弭公眾的環(huán)境焦慮。

  其實鉬銅項目上與不上在兩可之間:說可不上,是因為冶金化工污染環(huán)境是必然的,發(fā)達國家就不上此類項目;說可上,乃因其污染可控。如果政府能問計于民,告知其利弊,以講理態(tài)度與民眾對話,并歡迎監(jiān)督、接受挑刺,顯然比打包票要靠譜得多。

  對當?shù)孛癖姸?,有了溝通的渠道,不妨尋求理性的表達路徑:如推薦人選,成立環(huán)境監(jiān)督委員會,對政府的環(huán)境作為進行監(jiān)督,讓民意貫徹到環(huán)境決策中去。

  要想重啟什邡鉬銅項目,當?shù)卣攧罩?,就是摒棄單向決策,只盯著項目的經濟效益,看不到投資風險,忽視環(huán)境效應。也只有吸納民意,讓民眾參與進來,才能消除他們在鉬銅項目上的隱憂與焦慮。

  楊于澤(媒體人)
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