烏海市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食安辦主任電視電話會(huì)議、自治區(qū)食藥安委落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制部署推進(jìn)會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)烏海市落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”走深走實(shí)。

　　高位推動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)健全食品安全工作機(jī)制體制

　　一是逐項(xiàng)梳理，全面排查，強(qiáng)力打牢工作基礎(chǔ)。全面摸清企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、行業(yè)類型、用餐人數(shù)等情況，依據(jù)《統(tǒng)計(jì)上中大小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行準(zhǔn)確分級(jí)，分類梳理《應(yīng)包保主體清冊(cè)》，共摸排應(yīng)包保主體5811家。在前期摸底建檔基礎(chǔ)上，全量歸集包保數(shù)據(jù)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)包盡包、數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。目前，我市共包保市場(chǎng)主體5811戶，其中A級(jí)主體10戶，B級(jí)主體59戶，C級(jí)主體526戶，D級(jí)主體5216戶。確定包保干部649人，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)9人、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)39人，鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)138人，村（社區(qū)）干部463人。

　　二是規(guī)范管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升各層級(jí)包保履職能力。緊扣工作需要和包保干部需求，突出培訓(xùn)實(shí)踐導(dǎo)向，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果為目標(biāo)，綜合運(yùn)用講授、研討、觀摩交流等方式教學(xué)，提高培訓(xùn)的吸引力和感染力。采用線上線下相結(jié)合方式組織培訓(xùn)會(huì)12次，深入宣貫解讀“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)要求，指導(dǎo)各區(qū)嚴(yán)格按照自治區(qū)工作專班各階段性任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量分步推進(jìn)“包保制”落實(shí)。以包保干部和包保企業(yè)為主體，全市印制《烏海市推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全包保制度落地落實(shí)工作指南》2950份、《烏海市施行企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》工作指南4950份、《烏海市落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任包保干部工作手冊(cè)》2500冊(cè)，確保包保干部每人一冊(cè)一圖，總結(jié)“一看管理二看人、三看記錄四看物”的現(xiàn)場(chǎng)檢查小妙招，幫助包保干部快速上手。通過(guò)錄制視頻、制作ppt等方式，圍繞落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)的使用進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)包保干部如何登錄食安督、如何上傳督導(dǎo)情況，要求包保干部負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)和反饋督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題，按時(shí)完成數(shù)據(jù)填報(bào)，確保如期完成對(duì)包保主體的督查工作。

　　三是加強(qiáng)管理，動(dòng)態(tài)推進(jìn)，強(qiáng)化包保督導(dǎo)工作。制定《烏海市施行企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》工作指南，通過(guò)召開會(huì)動(dòng)員、檢查督促、微信群提醒等多種方式，分層次、分領(lǐng)域、分行業(yè)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立完善食品安全管理制度、建立風(fēng)險(xiǎn)清單、配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，監(jiān)督檢查企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”實(shí)施情況。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》，帶頭開展對(duì)包保主體的督導(dǎo)工作，通過(guò)實(shí)地、電話、書面等多種督導(dǎo)方式督導(dǎo)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一季度，烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)包保完成率達(dá)100%，我市在自治區(qū)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言，受到自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　四是推動(dòng)構(gòu)建責(zé)任體系，做到應(yīng)配盡配。制定印發(fā)了《烏海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)食品安全主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)工作實(shí)施方案〉的通知》（烏市監(jiān)食安字〔2022〕201號(hào)），細(xì)化工作要求，推動(dòng)企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，確保食品安全管理組織配備到位，支持食品安全管理人員依法履行職責(zé)。我市35家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)檢查，35家食品企業(yè)全部入駐風(fēng)控平臺(tái)，全部配備食品安全員，2家試點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)配備了食品安全總監(jiān)。對(duì)全市大中型企業(yè)連鎖超市8戶、第三方冷庫(kù)2戶、集中交易市場(chǎng)（批發(fā)、零售）9戶、農(nóng)批市場(chǎng)2戶、小微企業(yè)14戶，共35戶建立了負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員制度。

　　充分利用智慧監(jiān)管推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”取得實(shí)效

　　有效結(jié)合智慧監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)運(yùn)用，充分利用“企業(yè)自查+日常檢查+定向抽查”為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全鏈條、可溯源。按照應(yīng)入盡入要求，全市入駐平臺(tái)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（生產(chǎn)、流通、餐飲）共計(jì)3151戶。