為深入貫徹“雙穩(wěn)雙提”部署要求，推進(jìn)江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，針對涉老、涉少食品安全突出問題，今年8至12月，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)集中開展了“助老護(hù)苗”食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動。專項(xiàng)行動期間，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員8萬余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體6.1萬家，查處食品安全違法案件8068件，較好地規(guī)范了食品安全市場秩序。
01
科學(xué)研判 周密部署
持續(xù)有力推進(jìn)
注重選準(zhǔn)對象，充分調(diào)動各方，強(qiáng)力縱深推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動落實(shí)落細(xì)。一是認(rèn)真研究部署行動。充分借鑒“鐵拳”專項(xiàng)行動機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，明確群眾反映最突出、最強(qiáng)烈的5個方面8類違法行為作為打擊重點(diǎn)。二是大力營造聲勢發(fā)動。采取多種途徑廣泛宣傳，形成部門聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。多地利用新聞媒體、微信公眾號，開設(shè)“幸福晚年，市監(jiān)守護(hù)”等專欄，宣傳科學(xué)的健康養(yǎng)生和保健食品知識，引導(dǎo)廣大老年人增強(qiáng)識假防騙能力。三是全程督查督辦推動。加大掛牌督辦力度，以重大案件督辦推進(jìn)專項(xiàng)行動。行動期間，無錫、徐州、蘇州、鹽城、泰州等地辦理的5件案件，被總局選為重大案件掛牌督辦。
02
問題導(dǎo)向 精準(zhǔn)發(fā)力
實(shí)施靶向執(zhí)法
緊盯涉老涉少食品安全問題，突出重點(diǎn)主體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品類對違法行為實(shí)施精確打出。一是聚焦重點(diǎn)場所。在校園及周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所集中開展食品安全專項(xiàng)檢查行動，做到邊檢查、邊規(guī)范、邊打擊。行動期間，共查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位違法案件78件，面向未成年人無底線營銷食品案件30件。二是聚焦重點(diǎn)品類。持續(xù)加大打擊力度，共查處宣稱減肥、壯陽、降糖、降脂、降壓等非法添加非食用物質(zhì)或藥品的食品案件58件。三是聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各地將“兩超一非”、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等行為列入嚴(yán)打?qū)ο?。行動期間，共查處超范圍超限量使用食品添加劑食品案件395件，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件2394件，標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑案件1254件。
03
執(zhí)檢聯(lián)動 寬嚴(yán)相濟(jì)
確保執(zhí)法效果
加大聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法抽檢、行刑銜接力度，健全共管共治工作機(jī)制。一是省局提供有力可靠支撐。采取執(zhí)檢聯(lián)動的模式，組織省、市、區(qū)三級開展執(zhí)法協(xié)作，部署開展食品安全執(zhí)法抽檢，為各級查辦“新、特、大”等疑難案件定性和處罰裁量等方面提供技術(shù)支撐。二是體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”威力。各級認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求，抓典型、樹權(quán)威、立規(guī)矩。行動期間，共吊銷違法情節(jié)嚴(yán)重經(jīng)營主體食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證2張，對13名單位責(zé)任人作出“財(cái)產(chǎn)罰”，對18名違法情節(jié)嚴(yán)重的個人作出從業(yè)限制，向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件94件。三是落實(shí)助企紓困要求。統(tǒng)籌執(zhí)法力度與溫度，認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，把握處罰尺度，堅(jiān)持過罰相當(dāng)，對經(jīng)營不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的個體戶、小攤販做了減輕設(shè)定。
