濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)兵力,嚴(yán)懲違法行為,服務(wù)保障民生,依法嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的違法行為,加大案件曝光力度,有效震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第八典型案例。
一、章丘區(qū)好印象餐館(何玉章)采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豆腐皮案
2022年8月16日,章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示章丘區(qū)好印象餐館采購(gòu)的豆腐皮,經(jīng)檢驗(yàn)脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計(jì))項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)豆腐皮的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十五條第一款之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
“脫氫乙酸及其鈉鹽”是一種低毒高效防腐劑,能迅速而完全地被人體組織所吸收,進(jìn)入人體后即分散于血漿和許多的器官中,有抑制體內(nèi)多種氧化酶的作用。長(zhǎng)期大量食用脫氫乙酸及其鈉鹽超標(biāo)食品,會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生傷害。所以GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定,豆干類制品不得使用該食品添加劑。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,確保消費(fèi)者身體健康和生命安全。
二、濟(jì)南名士多茶業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案
市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)抽系統(tǒng)中收到不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示濟(jì)南名士多茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的綠茶水胺硫磷項(xiàng)目不符合GB2763-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格,當(dāng)事人不能提供該批次綠茶食品原料的檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量綠茶的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒(méi)收違法所得、并處罰款8萬(wàn)元的行政處罰。
水胺硫磷是一種廣譜、高效、高毒性、低殘留的硫代磷酰胺類殺蟲(chóng)劑,能通過(guò)食道、皮膚和呼吸道引起中毒,對(duì)人體皮膚表皮細(xì)胞中的乳酸脫氫酶有抑制作用,在未發(fā)生皮膚損害時(shí)可造成機(jī)體中毒。《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng) 藥最大殘留限量》中規(guī)定,茶葉中水胺硫磷最大殘留限量值為 0.05mg/kg。食用水胺硫磷超標(biāo)的食品,可能引起口吐白沫、呼吸衰竭等癥狀。對(duì)食品安全領(lǐng)域的任何違法違規(guī)行為,必須堅(jiān)持“零容忍”,依法予以嚴(yán)厲打擊。
三、商河縣八方城鑫立綜合商店經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案
2022年5月11日,商河縣市場(chǎng)監(jiān)管局接12345市民熱線投訴,反映其從商河縣八方城鑫立綜合商店購(gòu)買的棗泥酥,已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期限。經(jīng)查,當(dāng)事人確認(rèn)銷售過(guò)3盒已超過(guò)保質(zhì)期限90天的棗泥酥。當(dāng)事人銷售超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人警告、沒(méi)收經(jīng)營(yíng)的過(guò)期食品、沒(méi)收違法所得、并處罰款0.9萬(wàn)元的行政處罰。
食品如果過(guò)了保質(zhì)期,就會(huì)發(fā)生一系列的化學(xué)變化。食用過(guò)期食品會(huì)引起惡心,嘔吐,腹瀉等不良反應(yīng),甚至嚴(yán)重威脅到人體的組織器官和神經(jīng)系統(tǒng)。
四、章丘區(qū)沈福記農(nóng)產(chǎn)品加工廠生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品案
接外地線索通報(bào),2022年9月15日,章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)章丘區(qū)沈福記農(nóng)產(chǎn)品加工廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)該廠冷庫(kù)內(nèi)存放有190箱即食花生(凈重15斤/箱)、100袋(水煮)鮮花生(凈重10斤/袋)。該局依法對(duì)涉案物品采取查封行政強(qiáng)制措施,并進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn),苯甲酸及其鈉鹽(以苯甲酸計(jì))、山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))、脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計(jì))項(xiàng)目不符合GB2760-2014的要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品的行為,違反了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第八條之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒(méi)收涉案產(chǎn)品、并處罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),超限量或者超范圍濫用食品添加劑,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病。濟(jì)南市章丘區(qū)沈福記農(nóng)產(chǎn)品加工廠生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品,存在極大的食品安全風(fēng)險(xiǎn),必須依法予以嚴(yán)懲
五、濟(jì)陽(yáng)縣鑫盈食品店(劉強(qiáng))經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”的豬肉案
2022年6月底,濟(jì)陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接連收到7份不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》,分別顯示7戶商家銷售的豬肉含有沙丁胺醇,經(jīng)該局依法調(diào)查,該7個(gè)商家均從濟(jì)陽(yáng)縣鑫盈食品店(劉強(qiáng))處進(jìn)貨。2022年7月9日,該局依法對(duì)濟(jì)陽(yáng)縣鑫盈食品店(劉強(qiáng))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)調(diào)查落實(shí),濟(jì)陽(yáng)縣鑫盈食品店(劉強(qiáng))分別從泊頭市恒祥冷鮮肉有限公司、河北保定市清苑區(qū)騰達(dá)生豬屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)上述涉案批次豬肉。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的豬肉含有沙丁胺醇,其行為涉嫌犯罪,該局依法該案移交濟(jì)南市公安部門辦理。同時(shí),該局將該案件線索分別向泊頭市市場(chǎng)監(jiān)管局和保定市清苑區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了移交。
“民以食為天,食以安為先”。國(guó)家對(duì)危害食品安全行為一直處于高壓打擊態(tài)勢(shì),保護(hù)群眾舌尖上安全是市場(chǎng)監(jiān)管義不容辭的責(zé)任。我們將堅(jiān)決守好民生安全底線,始終保持對(duì)食品安全犯罪的“零容忍”,切實(shí)筑牢食品安全“防火墻”。
六、北京三快在線科技有限公司濟(jì)南市中分公司未按要求對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可信息進(jìn)行信息公示和更新及未審查入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可案
根據(jù)移送線索,市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)北京三快在線科技有限公司濟(jì)南市中分公司進(jìn)行了檢查、調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人對(duì)2家經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可信息進(jìn)行公示或者更新,對(duì)9家經(jīng)營(yíng)者未審查入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可證信息,仍為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十二條第一款之規(guī)定、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定, 2022年11月,該局依法給予當(dāng)事人罰款19萬(wàn)元的行政處罰。
第三方外賣平臺(tái)應(yīng)要求入駐的食品經(jīng)營(yíng)商家實(shí)名登記,并對(duì)應(yīng)當(dāng)取得許可證的商家負(fù)有審查其許可證的義務(wù),發(fā)現(xiàn)相關(guān)商家存在違反食品安全法規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)采取及時(shí)制止、立即報(bào)告、停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等措施。當(dāng)事人作為知名的有影響力的第三方外賣平臺(tái),應(yīng)提高食品安全意識(shí),主動(dòng)履行食品安全主體責(zé)任,保障廣大消費(fèi)者的食品安全,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
七、章丘區(qū)佳豪果蔬店銷售農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的“姜”案
2021年10月18日,章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示章丘區(qū)佳豪果蔬店經(jīng)營(yíng)的“姜”(購(gòu)進(jìn)日期:20211019),經(jīng)檢驗(yàn)“噻蟲(chóng)胺”、“噻蟲(chóng)嗪”2項(xiàng)不符合GB2763-2021要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人確認(rèn)銷售過(guò)涉案農(nóng)產(chǎn)品,且未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為,違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)之規(guī)定,當(dāng)事人未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第二款之規(guī)定,該局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并給予警告、沒(méi)收違法所得、并處罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
“噻蟲(chóng)胺”、“噻蟲(chóng)嗪”是煙堿類殺蟲(chóng)劑,主要用于消殺水稻、蔬菜、果樹(shù)及其它作物上的害蟲(chóng)。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留較多的蔬菜,會(huì)導(dǎo)致血液吸收一些農(nóng)藥,接著會(huì)損害一些神經(jīng)元,導(dǎo)致身體免疫力下降,可能會(huì)出現(xiàn)一些感冒頭暈的癥狀。同時(shí),殘留的農(nóng)藥進(jìn)入身體,會(huì)被肝臟制造的一些微粒體氧化酶吸收,長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致肝臟工作加重。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,向供貨方索要相關(guān)資質(zhì)證明等,以此達(dá)到追根溯源的目的,找出癥結(jié)所在,從根本上解決問(wèn)題。
八、市中區(qū)饅源香食品店超范圍使用食品添加劑案
2022年7月5日,市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)市中區(qū)饅源香食品店生產(chǎn)的散裝饅頭進(jìn)行監(jiān)督抽檢,經(jīng)檢驗(yàn)脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計(jì))項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)論為不合格。該局依法對(duì)當(dāng)事人加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在生產(chǎn)散裝饅頭時(shí)使用了食品添加劑脫氫乙酸鈉。當(dāng)事人超范圍使用食品添加劑的行為,違反了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四十三條之規(guī)定,該局對(duì)當(dāng)事人依法作出沒(méi)收涉案產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得、并處罰款9957元的行政處罰。
食品添加劑廣泛運(yùn)用于現(xiàn)代食品加工制作工藝,使用食品添加劑應(yīng)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。“脫氫乙酸及其鈉鹽”是一種低毒高效防腐劑,能迅速而完全地被人體組織所吸收,進(jìn)入人體后即分散于血漿和許多的器官中,有抑制體內(nèi)多種氧化酶的作用。長(zhǎng)期大量食用脫氫乙酸及其鈉鹽超標(biāo)食品,會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生傷害,應(yīng)嚴(yán)肅查處。
九、濟(jì)南景坤商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口葡萄酒案
2022年10月8日,章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)濟(jì)南景坤商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及存酒倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)部分未標(biāo)注中文標(biāo)簽的進(jìn)口葡萄酒。當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十七條之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒(méi)收無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口葡萄酒、并處罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
食品標(biāo)簽對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為起到關(guān)鍵引導(dǎo)作用,因此進(jìn)口食品應(yīng)帶有中文標(biāo)簽?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第九十七條“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口”。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須維護(hù)好消費(fèi)者的知情權(quán)、安全權(quán)等合法權(quán)益。
十、市中區(qū)靜煊酒店經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品案
2022年1月,市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)市中區(qū)靜煊酒店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在該店點(diǎn)菜區(qū)魚(yú)池內(nèi)發(fā)現(xiàn)14條活河豚魚(yú),查看該店銷售系統(tǒng),在銷售菜品統(tǒng)計(jì)表中顯示已銷售菜品“紅燒河豚”數(shù)量4份,銷售金額共計(jì)352元。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉案產(chǎn)品依法予以查封。經(jīng)查,當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)活河豚魚(yú)后養(yǎng)在明檔區(qū)魚(yú)池里,由廚師進(jìn)行宰殺并制作成紅燒河豚”菜品出售。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十二項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒(méi)收河豚、沒(méi)收違法所得、并處罰款11.9萬(wàn)元的行政處罰。
河豚魚(yú)含有河豚毒素,可致人死亡,具有較大的食用風(fēng)險(xiǎn),為保障廣大消費(fèi)者生命安全,國(guó)家明確規(guī)定,養(yǎng)殖河鲀應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工后方可銷售,餐飲服務(wù)單位禁止經(jīng)營(yíng)加工活河豚魚(yú)。