違法事實
********公司委托衡水市****公司生產(chǎn)的涉案魚皮花生（裹衣花生），標(biāo)稱儲存條件為“貯藏方法：請置于陰涼干燥處避免陽光直射及高溫”。根據(jù)合同約定，上述產(chǎn)品儲存條件為“濕度50%以下”。
因上述產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)明儲存條件為“濕度50%以下”，且當(dāng)事人銷售涉案產(chǎn)品給經(jīng)銷商時未告知上述儲存條件，導(dǎo)致涉案產(chǎn)品在零售商處儲存時，因環(huán)境濕度超過50%發(fā)生變質(zhì)。涉案產(chǎn)品經(jīng)食品安全抽樣檢驗，過氧化值（以脂肪計）項目不符合GB19300-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)堅果與籽類食品》要求，檢驗結(jié)論為不合格。
涉案產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)明儲存條件為“濕度50%以下”，不符合《GB7718-2011預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》3.3中“應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確”的基本要求以及4.1.8和C.5對“貯存條件”和“貯存條件的標(biāo)示”的具體要求，屬于標(biāo)簽不符合《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（九）項規(guī)定的預(yù)包裝食品。
處罰結(jié)果
?。ㄒ唬]收違法所得人民幣伍佰捌拾捌圓整；
?。ǘ┝P款人民幣伍仟圓整。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)GB/T18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，陰涼處是指不超過20℃不低于10℃的地方，濕度指標(biāo)是夏季40～80%、冬季30～60%。
《GB 7718-2011 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》
3.3 應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得以虛假、夸大、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品，也不得利用字號大小或色差誤導(dǎo)消費者。
4.1.8 貯存條件 預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示貯存條件（標(biāo)示形式參見附錄C）。
C.5 貯存條件的標(biāo)示
……
溫度：≤xx℃，濕度：≤xx%。
上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)金處〔2022〕**********號
?。ㄣy行繳款碼：********）
當(dāng)事人：********公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：********
住所：上海市金山區(qū)********號（張堰經(jīng)濟園區(qū)）法定代表人：**
根據(jù)上級交辦，我局對當(dāng)事人涉嫌銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品行為開展了調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對當(dāng)事人采取強制措施。
經(jīng)查，當(dāng)事人委托衡水市********公司（以下簡稱：**公司）生產(chǎn)的涉案魚皮花生（裹衣花生），標(biāo)稱儲存條件為“貯藏方法：請置于陰涼干燥處避免陽光直射及高溫”。根據(jù)當(dāng)事人與**公司合同約定，上述產(chǎn)品儲存條件為“濕度50%以下”。根據(jù)GB/T18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，陰涼處是指不超過20℃不低于10℃的地方，濕度指標(biāo)是夏季40～80%、冬季30～60%。
因上述產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)明儲存條件為“濕度50%以下”，且當(dāng)事人銷售涉案產(chǎn)品給經(jīng)銷商時未告知上述儲存條件，導(dǎo)致涉案產(chǎn)品在零售商處儲存時，因環(huán)境濕度超過50%發(fā)生變質(zhì)。涉案產(chǎn)品經(jīng)食品安全抽樣檢驗，過氧化值（以脂肪計）項目不符合GB19300-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)堅果與籽類食品》要求，檢驗結(jié)論為不合格（檢驗報告編號：（2022）********）。另查，涉案魚皮花生（裹衣花生）共生產(chǎn)40箱（20罐/箱，共計800罐），價格為6元人民幣/罐（以下同幣種）。當(dāng)事人以8元/罐的價格向三明市********公司、南京********公司銷售涉案產(chǎn)品共400罐，向上述兩家公司贈送共100罐用于市場推廣，并向內(nèi)部員工發(fā)放共300罐作為春節(jié)福利。截至案發(fā)，當(dāng)事人共召回涉案產(chǎn)品206罐，故當(dāng)事人銷售涉案產(chǎn)品的貨值金額為4800元，違法所得為588元。
上述事實，有：《福建省食品安全抽檢檢測告知書》、《檢測報告》【No：（2022）********、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》（非網(wǎng)絡(luò)）、當(dāng)事人法定代表人的詢問筆錄、當(dāng)事人出具的《情況說明》、**公司出具的《關(guān)于魚皮花生過氧化值超標(biāo)自查報告》、《檢測報告》（No.********）、《檢測報告》（********）、《出廠檢驗報告》復(fù)印件、《食品購銷合同》復(fù)印件、被抽樣單位********公司出具的《關(guān)于產(chǎn)品抽檢不合格的說明》、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件，法定代表人身份證件、委托代理人身份證復(fù)印件、**公司的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件等予以證明。
2022年8月17日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰告知書》之日起的五個工作日內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯申請。
本局認(rèn)為，涉案產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)明儲存條件為“濕度50%以下”，不符合《GB7718-2011預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》3.3中“應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確”的基本要求以及4.1.8和C.5對“貯存條件”和“貯存條件的標(biāo)示”的具體要求，屬于標(biāo)簽不符合《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（九）項規(guī)定的預(yù)包裝食品。
對于當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合法律規(guī)定的預(yù)包裝食品的行為，鑒于其積極配合調(diào)查、違法行為持續(xù)時間不足1個月，本局決定對當(dāng)事人從輕處罰，并依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項之規(guī)定，對當(dāng)事人處罰如下：
?。ㄒ唬]收違法所得人民幣伍佰捌拾捌圓整；
?。ǘ┝P款人民幣伍仟圓整。
現(xiàn)要求當(dāng)事人：自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰沒款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市金山區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局
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2022年8月26日
