9月14日,中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),進(jìn)一步規(guī)范我市重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作,確保形成“統(tǒng)一規(guī)范、操作性強(qiáng)、安全高效”的重大活動(dòng)食品安全保障機(jī)制。
《實(shí)施細(xì)則》定義,重大活動(dòng)是指黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議和重要的國際會(huì)議,以及國際、全國、全省、全市區(qū)域性體育比賽,大型慶典、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)。根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模、影響、供餐模式等因素,由市場(chǎng)監(jiān)管部門確定一級(jí)駐點(diǎn)監(jiān)管或二級(jí)巡查監(jiān)管。
《實(shí)施細(xì)則》明確,重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作要堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、規(guī)范管理、分級(jí)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任的總體原則,主辦或承辦單位要落實(shí)食品安全第一責(zé)任,簽訂食品安全責(zé)任書,牽頭建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等食品安全相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任,保重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作順利開展。
《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào),食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)要落實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,尤其是在重大公共衛(wèi)生事件期間,要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控的特殊要求;市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)贊助食品的合格證明文件、購進(jìn)單據(jù)及資質(zhì)材料進(jìn)行查驗(yàn)和登記;贊助或食品自帶者對(duì)其贊助或自帶食品的質(zhì)量安全自負(fù)其責(zé),同時(shí)增加了“自帶食品者自帶食品僅供其本人食用”的承諾內(nèi)容。
《實(shí)施細(xì)則》明確,針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)屬于種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),按照市場(chǎng)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)劃分,更加明確了監(jiān)管責(zé)任;在實(shí)施流程上,明確市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌安排按一級(jí)監(jiān)管等級(jí)實(shí)施的重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作,舉辦地監(jiān)管部門必須至少派遣2名食品安全監(jiān)督檢查人員落實(shí)駐點(diǎn)監(jiān)管。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,重大活動(dòng)主辦方或承辦單位、餐飲服務(wù)提供者及市場(chǎng)監(jiān)管部門均應(yīng)制定重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置管理機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門還應(yīng)將餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查、處置等相關(guān)信息記入餐飲服務(wù)食品安全信用檔案。