近日,百度外賣(mài)、美團(tuán)外賣(mài)、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)對(duì)北京地區(qū)入網(wǎng)餐飲店鋪的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行“全面自查”,下線并公示違規(guī)餐飲店鋪,同時(shí)作出承諾:對(duì)上線店鋪的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)地審查,并保證經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、有效期等相關(guān)許可信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
對(duì)外賣(mài)行業(yè)而言,這是一個(gè)不小的“動(dòng)靜”。三大外賣(mài)平臺(tái)的這次“全面自查”,數(shù)以千計(jì)的違規(guī)店鋪下線,給予外賣(mài)行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)沉重的打擊,而且在行業(yè)治理上也形成了不小的聲勢(shì),對(duì)各種潛在的“黑外賣(mài)”會(huì)產(chǎn)生一定的震懾作用。
有鑒于此,外賣(mài)平臺(tái)“自查”值得點(diǎn)贊。不過(guò),也絕不可高估這種“自查”的價(jià)值。在很大程度上,“自查”首先是一種理所當(dāng)然的自我糾錯(cuò)。無(wú)論如何,外賣(mài)平臺(tái)都不能成為違規(guī)餐飲店鋪的“舞臺(tái)”。而長(zhǎng)期以來(lái),在各大外賣(mài)平臺(tái)上,“黑外賣(mài)”以及各種違規(guī)違法行為的存在卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。作為網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái),外賣(mài)平臺(tái)有義務(wù)主動(dòng)“清理門(mén)戶”,確保上線餐飲店鋪的真實(shí)性、合法性與可靠性。
更應(yīng)看到,三大外賣(mài)平臺(tái)的“全面自查”也是對(duì)有關(guān)“提示”的必要回應(yīng)。這次“全面自查”的一個(gè)“前提”是,北京市食藥監(jiān)部門(mén)已發(fā)現(xiàn)并處置兩萬(wàn)余條網(wǎng)餐店鋪違法線索,并“提示”外賣(mài)平臺(tái)采取管理措施。如果沒(méi)有來(lái)自監(jiān)管部門(mén)的“提示”,三大外賣(mài)平臺(tái)是否會(huì)有這次“集體行動(dòng)”,“自查”是否會(huì)如此“全面”而富有成效,恐怕還真是一個(gè)問(wèn)題。
這些年來(lái),食藥監(jiān)部門(mén)沒(méi)少對(duì)外賣(mài)平臺(tái)做過(guò)“提示”,但總的來(lái)說(shuō),監(jiān)管效果并不理想。很多時(shí)候,面對(duì)來(lái)自監(jiān)管部門(mén)的“提示”,外賣(mài)平臺(tái)真實(shí)的回應(yīng)方式是敷衍——表表態(tài)、做做樣子,象征性地“自律”一下,往往也就“過(guò)關(guān)”了;實(shí)在不行,較點(diǎn)兒真也無(wú)妨,反正“風(fēng)頭”用不了多久就過(guò)去了。
這次“提示”似乎已有所不同。隨著《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的正式實(shí)施,一向“包容審慎”的外賣(mài)行業(yè)監(jiān)管似乎已長(zhǎng)出了牙齒。對(duì)外賣(mài)平臺(tái)而言,輕忽來(lái)自監(jiān)管部門(mén)的“提示”很可能要真實(shí)付出沉重的代價(jià)。比如,按照該辦法第三十一條,外賣(mài)平臺(tái)必須對(duì)入網(wǎng)餐飲店鋪的經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行登記,并確保信息的真實(shí)性。否則,將依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定處罰。相關(guān)處罰輕則責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款,重則責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證。
基于這一背景來(lái)打量外賣(mài)平臺(tái)“自查”,就應(yīng)少一些對(duì)企業(yè)道德自覺(jué)的依賴,多一份對(duì)監(jiān)管品質(zhì)的執(zhí)著。監(jiān)管較真兒了,監(jiān)管對(duì)象的自覺(jué)自律才更持久、更真實(shí);監(jiān)管到位了,監(jiān)管對(duì)象的自查自糾才更全面、更有效。在某種意義上,這也是三大外賣(mài)平臺(tái)“全面自查”對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲治理乃至整個(gè)行業(yè)治理的一次“提示”。