朱永新委員:完善國家兒童營養(yǎng)戰(zhàn)略 “為5加油”模式值得推廣
2018-03-19 08:42:00 來源:北京晨報(bào)
兒童是祖國的未來,改善兒童營養(yǎng)健康狀況尤其是貧困地區(qū)兒童早期營養(yǎng)健康狀況,是國家重大的公共衛(wèi)生問題,也是改善人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)徹底脫貧的最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。
  全國政協(xié)委員朱永新在今年全國兩會(huì)上提交了《關(guān)于完善國家兒童營養(yǎng)戰(zhàn)略、覆蓋3-5歲兒童成長關(guān)鍵階段的提案》。他指出,貧困地區(qū)3-5歲兒童目前是國家兒童營養(yǎng)戰(zhàn)略中尚未得到足夠重視的群體,而一些社會(huì)力量開展的營養(yǎng)支持與干預(yù)項(xiàng)目恰恰彌補(bǔ)了這一不足,其中,由安利公益基金會(huì)聯(lián)合中國兒童少年基金會(huì)和中國發(fā)展研究基金會(huì)等公益機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展的“為5加油--學(xué)前兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃” 對(duì)兒童營養(yǎng)改善成效顯著,值得推廣。
  營養(yǎng)貧困讓農(nóng)村兒童失去公平成長機(jī)會(huì)
  朱永新委員在接受記者提問時(shí)表示,近年來,我國貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)問題的解決取得了良好的階段性成果,但仍有一部分農(nóng)村兒童營養(yǎng)貧困問題待解。他介紹說,當(dāng)前城鄉(xiāng)兒童缺鐵性貧血的患病率較高,微量營養(yǎng)素缺乏的狀況嚴(yán)峻。根據(jù)《中國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè)2010-2013》結(jié)果,農(nóng)村0-5歲兒童的生長遲緩率和低體重率分別11.3%和3.2%,而貧困農(nóng)村則分別高達(dá)19.0%和5.1%。營養(yǎng)貧困使他們的人生在剛剛開始的時(shí)候,就失去了公平成長的機(jī)會(huì)。
  談及這背后的原因,朱永新認(rèn)為,其一,留守兒童無人照顧,難以保證營養(yǎng)充足;其二,地域限制,生活環(huán)境中沒有足夠的營養(yǎng)供給,部分農(nóng)村農(nóng)作物種植單一,兒童日常營養(yǎng)攝入不均衡;撫養(yǎng)人和兒童本身的營養(yǎng)意識(shí)不足;兒童營養(yǎng)問題涉及多個(gè)部門,地方食品衛(wèi)生監(jiān)管薄弱,管理職責(zé)不清,責(zé)任分散,協(xié)調(diào)難度較大。
  3-5歲貧困兒童營養(yǎng)干預(yù)仍是社會(huì)福利“盲點(diǎn)”
  3-5歲貧困兒童的營養(yǎng)問題在朱永新的提案中被著重提及。他表示,這一年齡段是兒童一生成長中的關(guān)鍵點(diǎn),如果在這個(gè)時(shí)期營養(yǎng)供給不足,將會(huì)給孩子今后的智力、體質(zhì)造成不可逆的嚴(yán)重危害。
  目前,針對(duì)解決我國貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)問題的兩項(xiàng)社會(huì)福利政策——“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”和“貧困地區(qū)兒童高營養(yǎng)改善項(xiàng)目”覆蓋的人群分別是集中連片特困地區(qū)6-12歲的在校兒童以及6-24月齡的兒童,通過營養(yǎng)餐補(bǔ)貼、營養(yǎng)包、提供科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)技能等方式給予他們營養(yǎng)支持。
  然而,這兩項(xiàng)投入巨大、覆蓋面廣泛的社會(huì)福利政策,恰恰忽略了3-5歲年齡階段的幼兒,研究表明這一階段正是幼兒大腦發(fā)育、認(rèn)知能力提升的關(guān)鍵時(shí)期,有效的營養(yǎng)干預(yù)甚至能通過“生長追趕”,彌補(bǔ)早期營養(yǎng)不良造成的缺陷。
  “世界各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,兒童營養(yǎng)干預(yù)項(xiàng)目具有很高的成本效果,其效益可以達(dá)到成本的5-200倍。”朱永新委員在提案中介紹。
  社會(huì)力量參與可多維度破解兒童營養(yǎng)支持難題
  “為5 加油--學(xué)前兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃”是2015 年8月由安利公益基金會(huì)聯(lián)合中國兒童少年基金會(huì)、中國發(fā)展研究基金會(huì)、中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)起的一個(gè)公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目從營養(yǎng)干預(yù)、營養(yǎng)教育、社會(huì)倡導(dǎo)三方面發(fā)力,幫助中國貧困地區(qū)3-5 歲兒童擁有健康成長環(huán)境。項(xiàng)目專門設(shè)計(jì)開發(fā)了一款公益營養(yǎng)補(bǔ)充品——兒童營養(yǎng)咀嚼片,以免費(fèi)發(fā)送的形式改善貧困兒童因營養(yǎng)不良導(dǎo)致的發(fā)育遲緩、貧血等健康問題,并通過開展?fàn)I養(yǎng)健康教育活動(dòng),提升幼教、孩子及家庭的營養(yǎng)意識(shí),全方位改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況。據(jù)介紹,該項(xiàng)目目前已覆蓋7個(gè)省市1.7萬兒童,經(jīng)國家疾控中心評(píng)估,兒童生長遲緩率從17.6%下降到8.1%,下降54%,總貧血率從37.6%下降到29%,下降22%。
  朱永新委員對(duì)這一項(xiàng)目的意義給予了充分肯定,并認(rèn)為值得推廣。他建議,將此作為國家戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)各方力量與資源解決問題,尤其是要鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種創(chuàng)新的方式開展?fàn)I養(yǎng)支持與干預(yù),廣泛吸納非營利機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)機(jī)構(gòu)參與,因地制宜,從多維度、多角度解決兒童營養(yǎng)問題。
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