近年來(lái)，為保障食品安全、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系建設(shè)，國(guó)家發(fā)布了一系列法規(guī)與政策性文件。但在實(shí)際推動(dòng)工作中，存在較嚴(yán)重的條、塊分割問(wèn)題，影響執(zhí)行效果。針對(duì)這一問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、北京二商?hào)|方食品集團(tuán)總經(jīng)理唐俊杰在《關(guān)于保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全，解決條、塊分割問(wèn)題的提案》中提出“國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)”、“改革中央財(cái)政資金投放辦法”兩項(xiàng)建議。
唐俊杰提到，2015年修訂發(fā)布的《食品安全法》、同年配套發(fā)布的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》以及2017年的《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》等文件的出臺(tái)，對(duì)于保障食品安全有著重大意義。
“但在執(zhí)行過(guò)程中，食品安全、冷鏈物流與追溯體系三項(xiàng)工作職能，分屬不同部門。”她在提案中指出，三項(xiàng)工作相互脫節(jié)，沒(méi)有形成合力，企業(yè)無(wú)所事從，食品的安全與品質(zhì)得不到保障。
對(duì)此她表示，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，共同通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)，將食品安全監(jiān)管與冷鏈體系、追溯體系建設(shè)三者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、疊加推進(jìn)。
此外，財(cái)政支持資金分散，難以實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)、保品、保追溯。為了避免各地方、各企業(yè)自建平臺(tái)，形成若干個(gè)信息孤島，不能支撐食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的全程冷鏈監(jiān)控與全程追溯監(jiān)管，實(shí)際造成財(cái)政資金的浪費(fèi)。“政府應(yīng)當(dāng)集中投放，重點(diǎn)支持行業(yè)性公共平臺(tái)、全國(guó)性大型物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。”她這樣說(shuō)。
