每到飯點(diǎn)，送餐小哥騎著電動(dòng)車風(fēng)馳電掣，已經(jīng)成為熟悉的街頭一景。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐給百姓帶來(lái)便利的同時(shí)，也成為黑作坊和“黑暗料理”的避風(fēng)港，給公眾餐飲食品安全留下隱患，成為全國(guó)食品安全監(jiān)管的一大難點(diǎn)。

　　當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)成為一種社會(huì)問(wèn)題時(shí)，科技就扮演著至關(guān)重要的角色。這不，以自動(dòng)索引、定向抓取笑傲網(wǎng)絡(luò)的“蜘蛛”爬進(jìn)了訂餐平臺(tái)……

　　井噴背后隱憂重重

　　2016年，全國(guó)正常營(yíng)業(yè)餐飲門店數(shù)為651.8萬(wàn)家，其中入駐各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及通過(guò)自建網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)訂餐的商家約245萬(wàn)家。也就是說(shuō)，超過(guò)30%的餐飲店在做外賣。

　　龐大的數(shù)字背后，食品安全問(wèn)題如影隨形。

　　據(jù)湖北省食品藥品監(jiān)管局的一份調(diào)查稱，截至2016年底，餓了么、美團(tuán)、百度外賣三家平臺(tái)在我省開展網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)，全省入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者近6萬(wàn)家。網(wǎng)絡(luò)訂餐的主要問(wèn)題在于，第三方平臺(tái)準(zhǔn)入過(guò)低、把關(guān)不嚴(yán)，放任一些無(wú)實(shí)體門店、無(wú)證、假證、套證、衛(wèi)生環(huán)境臟亂等不具備網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)條件的商家入網(wǎng)；商家利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，通過(guò)盜用圖片、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司刷信用好評(píng)等虛假宣傳，掩蓋真實(shí)面目，誤導(dǎo)消費(fèi)者；有證商家為提高銷售額，擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，如飲品店經(jīng)營(yíng)盒飯、未經(jīng)許可外售涼菜等。

　　“就目前看，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)掌控食品安全的能力，與其擴(kuò)張速度并不匹配。”湖北省食藥監(jiān)局食品消費(fèi)監(jiān)管處副處長(zhǎng)段瑋坦言，雨下得大，水流得急，難免泥沙俱下。

　　而在這場(chǎng)“大雨”中，監(jiān)管手段的滯后著實(shí)尷尬。靠人工上網(wǎng)搜索、比對(duì)，耗費(fèi)大量精力，卻效率不高；調(diào)查取證，涉及信息發(fā)布、第三方平臺(tái)、線上線下結(jié)算、商品配送等方面，法律關(guān)系更加復(fù)雜；約談違規(guī)平臺(tái)，可最高20萬(wàn)元的罰款，根本比不了這些店鋪給網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)創(chuàng)造的高額利潤(rùn)。

　　“看不見(jiàn)的餐館”，如何納入實(shí)打?qū)嵉谋O(jiān)管，成為擺在相關(guān)部門面前的一道難題。

　　“蜘蛛”揪出可疑分子

　　找準(zhǔn)病灶還需對(duì)癥下藥。2017年9月，湖北省食藥監(jiān)局通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，上線互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，在全國(guó)率先展開利用爬蟲技術(shù)進(jìn)行“以網(wǎng)管網(wǎng)”。

　　網(wǎng)絡(luò)爬蟲，俗稱網(wǎng)絡(luò)蜘蛛、網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人。潛入訂餐平臺(tái)后，它不斷抓取商家信息及交易數(shù)據(jù)，對(duì)沒(méi)有上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證的店鋪，以及假證、套證、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)進(jìn)行識(shí)別，截圖取證。“對(duì)無(wú)證商家的全覆蓋、無(wú)死角監(jiān)控，沒(méi)有漏網(wǎng)之魚。”段瑋介紹，該系統(tǒng)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，按每秒巡查5.5家的速率，每4小時(shí)巡查一次。這意味著無(wú)證商家入網(wǎng)后，4個(gè)小時(shí)內(nèi)就會(huì)暴露身份。

　　爬蟲還能迅速“摸清家底”，對(duì)商家銷量、消費(fèi)點(diǎn)評(píng)、投訴信息等要素信息，進(jìn)行量化和結(jié)構(gòu)化的分析，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐風(fēng)險(xiǎn)及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。

　　對(duì)于揪出的“可疑分子”，系統(tǒng)將通報(bào)給監(jiān)管部門和訂餐平臺(tái)，展開雙向核查。一方面，給予平臺(tái)核查整改時(shí)限，要求在3天內(nèi)核實(shí)名單并對(duì)不合規(guī)商家清理下線；另一方面，監(jiān)管部門對(duì)線下實(shí)體店進(jìn)行核實(shí)，有條件的限期整改，獲得許可后上網(wǎng)，不合規(guī)的堅(jiān)決取締。

　　爬蟲第一次“上崗”，分分鐘抓取一兩萬(wàn)家無(wú)證商戶。省食藥監(jiān)局果斷約談餓了么、美團(tuán)兩家平臺(tái)，要求他們開展自查自糾。很快，大量無(wú)證商戶下線。

　　經(jīng)過(guò)3個(gè)月運(yùn)行，我省網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境大為改善。截至2017年底，共偵測(cè)到活躍商戶4.9萬(wàn)家，無(wú)證商戶從最初的4313家，減少至944家，無(wú)證率由9%降至2%。目前，全省累計(jì)清理下線“黑外賣”4800余家，無(wú)證商戶在平臺(tái)上的存活周期由原來(lái)的1至3個(gè)月，減少到現(xiàn)在的2至3天。

　　大數(shù)據(jù)打破“信息墻”

　　新年伊始，剛改名換姓的“金拱門”被捉了個(gè)“現(xiàn)行”。

　　“系統(tǒng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，金拱門水岸國(guó)際店在‘餓了么’上注冊(cè)的食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期至2017年9月，已過(guò)期限。”武昌區(qū)徐家棚食品藥品監(jiān)督所所長(zhǎng)楊曉玉接到警報(bào)后，不敢怠慢。

　　通過(guò)檢索食品經(jīng)營(yíng)許可證信息數(shù)據(jù)，楊曉玉發(fā)現(xiàn)，該店已于2017年11月?lián)Q證，有效期至2022年11月，但卻遲遲沒(méi)有將新證上傳至訂餐平臺(tái)。為此，她專程跑了一趟，再三叮囑店家及時(shí)上傳有效證照，同時(shí)進(jìn)行了保溫箱、配送餐具進(jìn)貨票證等日常檢查。

　　目前，“蜘蛛”根據(jù)食品安全關(guān)鍵詞篩選不良信息，有時(shí)難辨真?zhèn)?。下一步，系統(tǒng)將徹底打破“信息墻”，對(duì)接訂餐平臺(tái)與監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用智能化技術(shù)比對(duì)商家上傳的證照信息和政府留底的證照數(shù)據(jù)，從而精準(zhǔn)“識(shí)假驗(yàn)真”。

　　在網(wǎng)上巡查的指揮棒下，線下治理如虎添翼。省食藥監(jiān)部門開展“凈網(wǎng)”行動(dòng)，引導(dǎo)訂餐平臺(tái)主動(dòng)亮喏，變他律為自律，嚴(yán)格入網(wǎng)審查；對(duì)線下餐飲商戶，按照必須有許可和公示、必須有實(shí)體店、必須有管理制度、必須符合操作規(guī)范進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí)，制定外賣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)食品配送培訓(xùn)試點(diǎn)，構(gòu)建訂餐平臺(tái)食品安全管理工作站……

　　“線上線下齊抓共管，才能還公眾一個(gè)安全、健康的網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)環(huán)境。”省食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)傅建偉說(shuō)。