編者按
臨近春節(jié),市場(chǎng)上散裝的糖果、糕點(diǎn)、堅(jiān)果等食品格外受到消費(fèi)者歡迎。但是,因?yàn)樯⒀b食品大多裸露擺放或者僅有簡(jiǎn)易包裝,也有不少消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量安全不放心。近年來(lái),我國(guó)食品全程追溯機(jī)制推廣進(jìn)展迅速,在備受消費(fèi)者關(guān)注的嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉類等行業(yè)以及高端農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始應(yīng)用信息追溯技術(shù),預(yù)包裝食品的信息追溯標(biāo)簽也已隨處可見(jiàn)。而散裝食品的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)包裝食品,因此散裝食品遲遲沒(méi)有被納入追溯體系。散裝食品是否需要賦碼追溯?該如何實(shí)施全程追溯?專家從建立散裝食品全程追溯機(jī)制的必要性、實(shí)施難點(diǎn)以及解決途徑三方面進(jìn)行分析探討。本版將分兩期陸續(xù)刊出,敬請(qǐng)關(guān)注。
散裝食品,即未經(jīng)預(yù)先包裝而進(jìn)行銷售的食品。市場(chǎng)上銷售的散裝食品往往呈現(xiàn)裸裝銷售或簡(jiǎn)易包裝(分裝)銷售兩種形態(tài)。散裝食品因節(jié)省了繁瑣的包裝,食品價(jià)格低廉,且買多買少隨意方便,很受消費(fèi)者歡迎。但散裝食品的這些特點(diǎn)也存在不少安全隱患。如:在一些商場(chǎng)、超市,散裝食品裸露在外,消費(fèi)者可用手直接觸摸、隨意挑揀,甚至當(dāng)場(chǎng)“品評(píng)”,容易傳播疾??;有的散裝食品未標(biāo)注標(biāo)簽,消費(fèi)者對(duì)這些散裝食品到底是由誰(shuí)生產(chǎn)的,在什么地方生產(chǎn)的,由哪些成分組成,它們的配料及其來(lái)源是什么,有無(wú)添加劑以及生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息一無(wú)所知。由于標(biāo)簽缺失、信息不足,少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者趁機(jī)以次充好、摻雜摻假,致使散裝食品市場(chǎng)魚目混珠、良莠不齊。因此,實(shí)行散裝食品全程追溯極為必要。
解決監(jiān)管難題的有效手段
目前,日常監(jiān)管中消費(fèi)者投訴最多的散裝食品問(wèn)題就是標(biāo)簽問(wèn)題。根據(jù)新修訂《食品安全法》,食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。但當(dāng)前散裝食品在銷售時(shí)往往采用拆大件自行分裝,或者拆包后直接放置于簡(jiǎn)單容器裸裝銷售的形式,部分食品自制標(biāo)簽或在貯存容器外部只寫明食品名稱,沒(méi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱等完整的食品信息,即使標(biāo)注了相關(guān)的信息,監(jiān)管人員也無(wú)從知曉其準(zhǔn)確性。
殘缺不全、無(wú)從辨別真假的食品身份信息給食品安全監(jiān)管帶來(lái)了困難。實(shí)行散裝食品全程追溯可以讓食品安全監(jiān)管人員能夠通過(guò)掃描追溯碼掌握追溯信息,明確散裝食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、流通渠道、進(jìn)貨時(shí)間等,真正實(shí)現(xiàn)“流通千萬(wàn)里,追溯零距離”。
消除消費(fèi)者顧慮的必要舉措
消費(fèi)者對(duì)于散裝食品的安全也有顧慮。反映較多的是:標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容不齊全;不標(biāo)注生產(chǎn)日期,只標(biāo)注包裝日期;個(gè)別還存在摻雜摻假、非法添加等違法情況。
因此,建立散裝食品全程追溯機(jī)制,為散裝食品配備有效、準(zhǔn)確的“身份證”,能夠確保散裝食品生產(chǎn)、流通渠道信息的透明性。消費(fèi)者可以通過(guò)手機(jī)掃碼方式及時(shí)確認(rèn)所購(gòu)食品的真實(shí)可靠信息,從而消除對(duì)散裝食品的安全顧慮,真正做到放心消費(fèi)。
防止事故擴(kuò)散的有效辦法
實(shí)行散裝食品可追溯制度,有利于企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)緊急食品安全事故,有效地進(jìn)行散裝食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
當(dāng)出現(xiàn)安全事故時(shí),管理者可以通過(guò)追溯信息迅速鎖定問(wèn)題產(chǎn)品,找出發(fā)生問(wèn)題的原因和事故波及范圍,及時(shí)召回事故食品,以最快的速度解決問(wèn)題。而且,全程追溯作為一種約束制度,可以確保食品供應(yīng)鏈每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,同時(shí)也有助于明確事故的責(zé)任者,縮小食品經(jīng)營(yíng)者連帶責(zé)任范圍,降低散裝食品整個(gè)供應(yīng)鏈的損失。