2018年1月1日起,被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》全面實(shí)行。未取得注冊的嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品將不得在境內(nèi)銷售。
新政規(guī)定,一個(gè)工廠最多允許注冊3個(gè)配方品牌系列9個(gè)產(chǎn)品。據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道,截至2017年12月21日,國家食藥監(jiān)總局共批準(zhǔn)118家工廠867個(gè)配方,其中境內(nèi)85家工廠682個(gè)配方,境外33家工廠185個(gè)配方。而此前,國內(nèi)103家乳粉企業(yè)共有近2000個(gè)配方,個(gè)別企業(yè)甚至超過180個(gè)。新政實(shí)施后,超過65%的品牌會被淘汰。
那么,在新形勢下,國內(nèi)奶粉市場是否呈現(xiàn)出新的變化?國產(chǎn)奶粉與進(jìn)口奶粉之間的博弈是否有新的看點(diǎn)?“中國網(wǎng)絡(luò)口碑”從奶粉質(zhì)量輿情出發(fā),通過大數(shù)據(jù)整理與分析,對相關(guān)問題進(jìn)行了研究。
國產(chǎn)奶粉形象提升
國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年1月至9月,國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉1980個(gè)樣品抽檢合格率達(dá)到99.75%,“質(zhì)量安全指標(biāo)和營養(yǎng)指標(biāo)基本與國際水平相當(dāng)”。乳業(yè)分析師宋亮稱,自“三聚氰胺事件”之后,國家對國產(chǎn)奶粉的監(jiān)管就日益嚴(yán)格,“國產(chǎn)奶粉從奶源、生產(chǎn)、加工工藝,到整個(gè)安全管理,企業(yè)和國家都建立了完備的檢測、監(jiān)管體系;此外還有月月抽、批批抽的政策出臺,高壓監(jiān)管下,使國內(nèi)的嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全程度提升很多”。
2017年12月19日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于2017年11月嬰幼兒配方乳粉抽檢情況的通告》(2017年第215號):2017年11月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織抽檢嬰幼兒配方乳粉228批次,檢測項(xiàng)目包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物等63個(gè)指標(biāo),被抽檢樣品所檢項(xiàng)目全部合格,未檢出不合格。
此外,國家食品藥品監(jiān)督管理總局在2017年度共公布了10份關(guān)于食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查情況的函件,指出10家企業(yè)在生產(chǎn)許可條件保持、食品安全管理制度落實(shí)、檢驗(yàn)?zāi)芰?、不合格產(chǎn)品追溯與處置等方面存在缺陷情況,因而均被要求整改。
“中國網(wǎng)絡(luò)口碑”對這10份函件所披露的問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析(見圖一)。
其中陜西和氏乳業(yè)集團(tuán)隴州有限公司,不符合生產(chǎn)許可條件8項(xiàng),為統(tǒng)計(jì)最高值。據(jù)函件披露,該公司生產(chǎn)場所存在蚊蟲、活蚯蚓,益生菌存放于家用冰柜且存儲溫度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
其中新疆石河子花園乳業(yè)有限公司,食品安全管理制度落實(shí)不到位14項(xiàng),為統(tǒng)計(jì)最高值。該公司存在“未對生牛乳的雜質(zhì)度、污染物和農(nóng)藥殘留項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)廠批批檢驗(yàn)”,“未對采購的脫脂乳粉、脫鹽乳清粉、乳清蛋白粉的致病菌(沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)廠檢驗(yàn)”,“黃金牧場金裝較大嬰兒配方乳粉(生產(chǎn)日期20170409)的《乳粉配料化油工序監(jiān)測原始記錄》顯示配料時(shí)未使用檸檬酸鉀,與該品種的產(chǎn)品配方要求不符”等情況。
其中5家企業(yè)存在部分項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?,兩家企業(yè)存在不合格產(chǎn)品排查不徹底。黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司和黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司同時(shí)存在這兩項(xiàng)異常情況。函件顯示,黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司存在物素項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?ldquo;,”企業(yè)未對產(chǎn)品標(biāo)簽中其他營養(yǎng)素含量明示值、檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行全面排查“等情況。黑龍江農(nóng)墾英博華威乳業(yè)有限公司”硝酸鹽、硒及三聚氰胺的檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?ldquo;,”1批次彩貝樂嬰兒配方乳粉(1段,生產(chǎn)日期2016年12月6日)標(biāo)簽營養(yǎng)成分表中銅、鎂單位標(biāo)識錯(cuò)誤“等情況。
世界最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)之一
2017年1月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在張家口旗幟嬰兒乳品股份有限公司考察時(shí)指出:”讓祖國的下一代喝上好奶粉,我一直很重視!我國是乳業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國,要下決心把乳業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),生產(chǎn)出讓人民群眾滿意、放心的高品質(zhì)乳業(yè)產(chǎn)品,打造出具有國際競爭力的乳業(yè)產(chǎn)業(yè),培育出具有世界知名度的乳業(yè)品牌。“
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),食品安全關(guān)系人民身體健康和生命安全,必須堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),切實(shí)提高監(jiān)管能力和水平。
據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布,2017年1月至9月,1980個(gè)樣品抽檢合格率達(dá)到99.75%,質(zhì)量安全指標(biāo)和營養(yǎng)指標(biāo)基本與國際水平相當(dāng)。
去年11月13日,食品藥品監(jiān)管總局正式啟動對內(nèi)蒙古金海伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古歐世蒙牛乳制品有限責(zé)任公司嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)規(guī)范體系檢查工作。食品藥品監(jiān)管總局表示這是嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查工作逐步由中小企業(yè)延伸到大企業(yè)的開端。
值得一提的是,央視《消費(fèi)主張》欄目曾聯(lián)合中國奶業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟對中國、日本、美國、歐盟4個(gè)國家或地區(qū)奶粉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過比對。對比發(fā)現(xiàn),中國標(biāo)準(zhǔn)的檢測項(xiàng)目是50項(xiàng),日本的標(biāo)準(zhǔn)中只有27項(xiàng)檢測項(xiàng)目,美國奶粉標(biāo)準(zhǔn)只有30項(xiàng)指標(biāo),歐盟奶粉標(biāo)準(zhǔn)共有36項(xiàng)。而且中、美奶粉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一對比后發(fā)現(xiàn),中國標(biāo)準(zhǔn)比美國標(biāo)準(zhǔn)制定得更嚴(yán)格,比如在中國和美國重合的30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,有20項(xiàng)指標(biāo)美國只規(guī)定了下限。上述欄目認(rèn)為通過一系列復(fù)雜的檢測和多維度的對比,中國奶粉標(biāo)準(zhǔn)是世界最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)之一。該欄目還提醒,每個(gè)國家嬰兒標(biāo)準(zhǔn),都是依據(jù)本國的母乳營養(yǎng)成分制定的,如果消費(fèi)者堅(jiān)持選購國外品牌的奶粉,建議選購正規(guī)渠道進(jìn)入國內(nèi)市場的奶粉。
進(jìn)口奶粉遭信任危機(jī)
”三聚氰胺事件“以后,洋奶粉輪番漲價(jià),價(jià)格遠(yuǎn)高于國際市場,國內(nèi)消費(fèi)者開始海外奶粉代購之路,洋品牌成為香餑餑。
但隨著進(jìn)口奶粉質(zhì)量問題不斷出現(xiàn),這一局面正在悄然發(fā)生改變。
2017年12月13日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布消費(fèi)提示指出,12月10日法國衛(wèi)生部發(fā)布公告,宣布因產(chǎn)品疑似受到沙門氏菌污染,暫停該國乳業(yè)巨頭蘭特黎斯集團(tuán)CRAON工廠2017年2月15日(含)之后生產(chǎn)的所有嬰幼兒配方食品銷售及出口,并對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行召回。
國家質(zhì)檢總局立即對該工廠產(chǎn)品對華出口情況進(jìn)行核查。經(jīng)查,以一般貿(mào)易途徑進(jìn)口且已完成檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的32批次產(chǎn)品屬于法方召回產(chǎn)品范圍,涉及”媽咪愛、喜麗雅、賜多利“3個(gè)品牌。國家質(zhì)檢總局還提醒廣大消費(fèi)者,如購買了屬于法方召回產(chǎn)品范圍的產(chǎn)品,請勿食用。
據(jù)《北京青年報(bào)》消息,蘭特黎斯集團(tuán)中國相關(guān)負(fù)責(zé)人江霞確認(rèn)了中國市場召回事件,并表示公司正在緊急統(tǒng)計(jì)經(jīng)銷商以及市場上相關(guān)產(chǎn)品數(shù)量,目前部分產(chǎn)品留存在庫存中,還有部分產(chǎn)品已流向浙江、四川、湖北、福建、廣東佛山等地的經(jīng)銷商,涉及產(chǎn)品數(shù)量最多為6560箱,公司也會發(fā)布相關(guān)通告。
這并不是國內(nèi)第一次發(fā)現(xiàn)進(jìn)口奶粉出問題。
根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的2017年1月至10月未準(zhǔn)入境的食品化妝品信息,1月至10月全國出入境檢驗(yàn)檢疫部門在入境貨物到達(dá)口岸接受監(jiān)管環(huán)節(jié),檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格并未準(zhǔn)入境的乳粉類產(chǎn)品62批次。其中產(chǎn)自澳大利亞的不合格產(chǎn)品最多,為26批次占42%;產(chǎn)自韓國的不合格產(chǎn)品15批次,占24%;產(chǎn)自臺灣地區(qū)的不合格產(chǎn)品7批次,占11%;產(chǎn)自美國的不合格產(chǎn)品4批次、法國3批次、瑞士3批次、波蘭1批次、德國1批次、芬蘭1批次、新西蘭1批次(見圖二)。
這62批次不合格乳粉涉及23個(gè)品牌,不乏雀巢、德運(yùn)、A2等海淘知名乳粉品牌。其中產(chǎn)自韓國的南陽牌乳粉不合格批次最多,為11批(見圖三)。
未準(zhǔn)入境原因共分為三種情況:一是貨證不符、標(biāo)簽不合格以及未提供合格證明材料的,共28批次;二是超過保質(zhì)期的,共17批次;三是所含菌群或營養(yǎng)物質(zhì)不符合我國標(biāo)準(zhǔn)的,共17批次。
”中國網(wǎng)絡(luò)口碑“發(fā)現(xiàn),一些進(jìn)口奶粉暴露出的問題十分嚴(yán)重!譬如,產(chǎn)自法國的EPI脫脂奶粉竟然檢出活蟲;產(chǎn)自瑞士的賓博有機(jī)嬰兒配方奶粉細(xì)菌總數(shù)超標(biāo);產(chǎn)自澳大利亞的新西特兒童成長奶粉大腸菌群超標(biāo)。多批次產(chǎn)品出現(xiàn)超范圍使用營養(yǎng)強(qiáng)化劑,膽堿、蛋白質(zhì)、脂肪、亞硝酸鹽、?;撬岬群坎环衔覈鴺?biāo)準(zhǔn)要求情況。
此外,還有3個(gè)品牌總計(jì)17批次產(chǎn)品為超過保質(zhì)期產(chǎn)品(見圖四)。
同時(shí),”中國網(wǎng)絡(luò)口碑“發(fā)現(xiàn),各個(gè)國家和地區(qū)商品保質(zhì)期代碼規(guī)則不盡相同,消費(fèi)者無論是通過商超店鋪購買,還是在線上海淘、代購直郵購買進(jìn)口食品,都要特別留意保質(zhì)期信息,避免被無良商家蒙蔽。