“地溝油”是指用餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品等非食品原料生產(chǎn)、加工的油脂。近年來(lái)，全省各地、有關(guān)部門深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“地溝油”源頭治理，有力打擊、有效遏制了制售和使用“地溝油”違法犯罪行為，但“地溝油”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，進(jìn)一步加大源頭治理，加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物、廢棄油脂以及肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品管理。各地要制定和完善餐廚廢棄物及廢棄油脂的管理辦法，明確餐廚廢棄物及廢棄油脂的主管部門，加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物及廢棄油脂產(chǎn)生、回收、清運(yùn)、處理等各環(huán)節(jié)管理；健全肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)在屠宰間、肉類加工車間和無(wú)害化處理車間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝攝像裝備，追溯廢棄物流向。加強(qiáng)特種毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，屠宰加工企業(yè)應(yīng)建立胴體肉處理和銷售檔案，詳細(xì)記錄處理銷售情況。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化食品安全責(zé)任主體意識(shí)，堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，建立健全并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域，以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)、食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)以及食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)等為重點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)展非法收儲(chǔ)運(yùn)、加工利用餐廚廢棄物和廢棄油脂以及利用肉類加工廢棄物、檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品制售“地溝油”行為專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，完善行政機(jī)關(guān)與公安部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，健全涉嫌犯罪案件的移送通報(bào)機(jī)制。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管和巡查力度，依法從嚴(yán)從重打擊非法制售、使用“地溝油”違法犯罪活動(dòng)，對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求各級(jí)各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，嚴(yán)格監(jiān)督考核，推進(jìn)社會(huì)共治，并制定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加大對(duì)非法制售“地溝油”窩點(diǎn)、違法使用“地溝油”企業(yè)的曝光力度，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的失信懲戒。