記者從市食安辦獲悉,《福建省食品安全條例》將于10月1日起正式實(shí)施。《條例》的頒布和實(shí)施,對(duì)完善監(jiān)管體制機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法、破解食品安全監(jiān)管難題,具有重大意義。
二十多種新業(yè)態(tài)
被納入食品安全管理體系
據(jù)了解,即將實(shí)施的《條例》,把食品行業(yè)的二十多種業(yè)態(tài)都列入了食品安全管理體系,既涵蓋了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法,又涵蓋了實(shí)施《食品安全法》的細(xì)化措施和新制度。同時(shí),《條例》還全面吸收了福建省開(kāi)展治理“餐桌污染”、建設(shè)食品放心工程的經(jīng)驗(yàn)做法,把實(shí)踐中運(yùn)行順暢的監(jiān)管體制、行之有效的工作機(jī)制,通過(guò)地方立法予以確定。
此外,《條例》還將食品冷鏈物流、餐飲配送、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者等新業(yè)態(tài),以及小作坊、小攤販、小餐飲、學(xué)校、托管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體聚餐等食品監(jiān)管新難題等列入重點(diǎn)內(nèi)容,并進(jìn)行了具體規(guī)范,明確了各方責(zé)任,規(guī)定了處罰條款。
未建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案
網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)將被處罰
當(dāng)前,食品監(jiān)管所涉及的業(yè)態(tài)不斷增加,監(jiān)管領(lǐng)域擴(kuò)大至食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品冷鏈物流、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、餐飲配送等食品新業(yè)態(tài)?!稐l例》的實(shí)施,將為破解食品安全難題、解決深層次問(wèn)題提供法律依據(jù)。
如《條例》明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)(如網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)等)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行實(shí)名登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證資格審查,建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案,與其簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議。若第三方平臺(tái)未能按照規(guī)定履行備案義務(wù)的;未按照規(guī)定建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案,與其簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議,并提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)職食品安全管理人員,或者發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為以及食品質(zhì)量安全問(wèn)題未及時(shí)制止并報(bào)告的;以及未按照規(guī)定記錄、保存食品交易信息等行為的,將由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
同時(shí),《條例》還要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方平臺(tái)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者存在食品安全違法行為以及食品質(zhì)量安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的違法信息,并向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品等嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)。
此外,《條例》還規(guī)定,小餐飲未取得登記證書(shū)的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款。