高速發(fā)展帶來新問題

　　足不出戶輕點(diǎn)手機(jī)，十幾分鐘后一份熱騰騰的美食便擺在了面前。“外賣訂餐已經(jīng)成為人們生活中很大的消費(fèi)模式，消費(fèi)需求對市場形成一個很大的提升作用。如果按食品工業(yè)增長率為6%算的話，網(wǎng)絡(luò)餐飲的增長率已高達(dá)88%。”中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷在日前召開的食品、餐飲包裝環(huán)保與創(chuàng)新應(yīng)用座談會上表示。

　　據(jù)美團(tuán)外賣數(shù)據(jù)顯示，其平臺每日訂單量達(dá)1300萬份，日交易額突破5億元。同時，據(jù)第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2016年在線外賣用戶消費(fèi)頻次，每周消費(fèi)3次以上的用戶占比高達(dá)63.3%。

　　據(jù)國家郵政局發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》顯示，到2020年，全國快遞總量將達(dá)到500億件，包含200億件塑料袋和70億件氣泡袋。其中，快遞、外賣行業(yè)更是快速發(fā)展，讓以一次性餐具和包裝材料為代表的塑料垃圾有抬頭之勢。

　　美團(tuán)點(diǎn)評集團(tuán)首席食品安全官鐘永健表示，三年前大街上美團(tuán)外賣小哥的人數(shù)還為“零”，而如今這個數(shù)量已經(jīng)上升為30萬。行業(yè)如此快速發(fā)展的背后是食品本身的安全以及包裝盒可能存在安全風(fēng)險和生態(tài)危機(jī)。“環(huán)保的底線是不污染，高線是環(huán)境友好。”鐘永健認(rèn)為，外賣餐飲業(yè)古老且復(fù)雜，是唯一橫跨“三產(chǎn)”，也就是“農(nóng)產(chǎn)品加工”“食品加工”“餐飲”的產(chǎn)業(yè)，與老百姓息息相關(guān)，卻又難以監(jiān)管，亟待行之有效的解決方案。

　　中國工程院院士、北京工商大學(xué)校長孫寶國表示，《健康中國2030》關(guān)注的重點(diǎn)有兩方面，食品安全和環(huán)保。目前食品安全已經(jīng)抓的很嚴(yán)了，應(yīng)該更看重環(huán)保，環(huán)保還有很長的路要走，其中可降解是方向。

　　對此，江南大學(xué)教授金征宇表示，技術(shù)層面而言，外賣包裝可降解問題已經(jīng)完全可以解決。但其在意義和成本上與塑料包裝相差很多。使之產(chǎn)業(yè)化，還需要跟行業(yè)平臺、企業(yè)合作，才能使技術(shù)得到更好的推廣。

　　除了包裝成本的問題，還有日常餐飲企業(yè)對于外賣食品包裝過于“豪華”的問題。經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者以某京味正餐企業(yè)外賣為例，除了單個熱菜的包裝，更有隨餐配送的桌布、木筷、塑料叉、牙簽、濕巾等物品。而一些制作蓋飯類菜品的店鋪，盡管記者標(biāo)明只要一幅餐具，配送時也會有筷子“隨手抓一把”的情況出現(xiàn)。此外，一些湯水比較多的菜品，店鋪為了避免配送時撒漏導(dǎo)致消費(fèi)者差評，也存在多套幾個塑料袋的情況。

　　破題需共治更需自律

　　在環(huán)保理念深入人心的今天，如何減少一次性餐具的消耗數(shù)量？“需要創(chuàng)新研發(fā)出既對環(huán)境友好，又能保障食品安全的餐飲外賣餐具。”鐘永健表示，餐飲業(yè)的食品安全是民生問題，又關(guān)乎著民心，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同探索，共同尋找解決方案。

　　鐘永健介紹稱，美團(tuán)點(diǎn)評正在社會共治的過程中，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，為環(huán)保問題提供解決思路。美團(tuán)點(diǎn)評的平臺優(yōu)勢在于可以對在環(huán)保、安全工作中表現(xiàn)突出的餐飲企業(yè)進(jìn)行獎勵，為他們點(diǎn)亮環(huán)保的標(biāo)志，讓消費(fèi)者感知得到，讓餐飲企業(yè)有動力進(jìn)行環(huán)保投入；同時，集團(tuán)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢可以從消費(fèi)數(shù)據(jù)中提煉信息，為上游產(chǎn)品研發(fā)提供重要的參考依據(jù)；而線下優(yōu)勢則更加直接，即可以充分發(fā)揮外賣配送員的作用為商戶提供環(huán)保建議、宣傳環(huán)保理念。

　　早在今年6月，美團(tuán)外賣、中國烹飪協(xié)會、中華環(huán)境保護(hù)基金會曾與多家餐飲外賣品牌共同發(fā)起《綠色外賣行業(yè)公約（綠色十條）》，其中包括“推動使用綠色餐具”的內(nèi)容，并呼吁科研界為產(chǎn)業(yè)提供智力支撐，研發(fā)優(yōu)質(zhì)低價的可降解環(huán)保餐盒。

　　而在近期，美團(tuán)還宣布啟動“青山計劃”，包括設(shè)立“首席環(huán)保官”，在美團(tuán)外賣APP上增加“不需要一次性餐具”的選項，后續(xù)將鼓勵用戶參與“自備餐具”活動，每月一天“美團(tuán)外賣環(huán)保日”，向用戶、商家宣傳環(huán)保理念和公益行動等。

　　“從法律層面盡快落實外賣餐飲政策支持，加強(qiáng)消費(fèi)者環(huán)保意識教育，以及行業(yè)自律對行業(yè)有著至關(guān)重要的意義。”孫寶國表示，法律法規(guī)是否有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，餐飲提供者、外賣、消費(fèi)者是否自律，跟行業(yè)做的“好”與“不好”有非常重要的關(guān)系。外賣“可降解”餐盒成本的控制可以想辦法解決，但消費(fèi)者環(huán)境意識是否得到有效提升也至關(guān)重要。

　　孫寶國指出，環(huán)保包含兩個方面，首先是包裝材料是否環(huán)保。另外是重復(fù)利用，其中包含餐飲業(yè)本身的重復(fù)利用，以及餐具在老百姓手中的重復(fù)利用。此時的關(guān)鍵點(diǎn)也在于消費(fèi)者扔垃圾時是否進(jìn)行了分類，再有是垃圾處理過程是否也進(jìn)行了分類。

　　“限塑令”實行已近十年，如今也只是主要集中在超市和商場里。至2016年超市、商場塑料購物袋使用量普遍減少2/3以上。而外賣領(lǐng)域的相關(guān)法令近乎空白。對此，孟素荷認(rèn)為，外賣餐飲行業(yè)監(jiān)管亟待提升。“早起步，早主動”企業(yè)盡早介入標(biāo)準(zhǔn)制定或可破題。