隨著“史上最嚴(yán)”奶粉新政落地，奶粉配方注冊名單正在持續(xù)公布中。8月31日，國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)公布了最新一批奶粉配方注冊通過名單。至此，國家食藥監(jiān)總局一共公布了八批次奶粉配方注冊通過名單，共207個配方獲得注冊。而隨著國家食藥監(jiān)總局保持每周公布嬰配注冊目錄的節(jié)奏，嬰幼兒配方奶粉行業(yè)也進(jìn)入了“后注冊制時代”。不過值得注意的是，奶粉配方注冊目前對一部分“海淘”產(chǎn)品尚未覆蓋。
注冊越往后難度將越大
去年10月1日，被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》出臺，規(guī)定嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品配方必須通過相關(guān)部門的注冊后才能生產(chǎn)銷售。從明年1月1日起，獲批的奶粉須在外包裝上標(biāo)注配方注冊編號，未取得注冊的品牌，將不得在我國境內(nèi)銷售。
8月3日，國家食藥監(jiān)總局公布了首批奶粉配方注冊名單，22家企業(yè)的89個嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方的注冊申請獲批準(zhǔn)。截至目前，已經(jīng)申請嬰幼兒配方乳粉注冊并且獲得正式受理的將近900個配方，食藥監(jiān)總局共批準(zhǔn)了8個批次共涉及207個嬰幼兒配方奶粉的配方。
“今年底前大部分企業(yè)品牌應(yīng)該都會有著落，預(yù)計約1200-1500個配方將在年底前通過注冊。”高級乳業(yè)分析師宋亮表示，從實際總量來看，到明年上半年，將會對約200個工廠進(jìn)行生產(chǎn)許可證和海外企業(yè)認(rèn)證發(fā)放，約600個品牌、1800個配方通過注冊。“由于配方注冊是開放的，后續(xù)還會有企業(yè)可以繼續(xù)注冊，但總體而言，越往后，注冊難度越大，明年后新政基本可以告一段落。”
而按照中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學(xué)聰?shù)挠嬎悖?ldquo;按照目前的審批進(jìn)度，結(jié)合嬰幼兒奶粉的注冊制度一家企業(yè)不超過3個系列9個配方的要求，目前生產(chǎn)企業(yè)一共約 190家左右的話，則未來配方數(shù)可能在2000個左右。”
對于已經(jīng)獲得注冊的乳企，業(yè)內(nèi)專家都建議盡快著手準(zhǔn)備推動注冊后的新產(chǎn)品上市。中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽(yù)理事長宋昆岡表示，現(xiàn)在嬰幼兒配方奶粉注冊實施后市場占有率會發(fā)生積極的變化，他建議拿到配方注冊的企業(yè)要盡早上線新產(chǎn)品，才能占領(lǐng)市場先機(jī)。
在宋亮看來，“新政落地越早，企業(yè)就可以越早地應(yīng)對市場變化，清理流貨，處理存貨，恢復(fù)價格和供應(yīng)體系，讓業(yè)績逐步回暖的同時，進(jìn)一步提振經(jīng)銷商和門店的信心，也有助于終端做消費者的教育活動。”
渠道爭奪戰(zhàn)已悄然打響
根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方。奶粉注冊制新政在明年1月1日正式執(zhí)行后，貼牌、代加工和假洋牌將全部被清出市場，品牌數(shù)量將從2000個配方縮減到500個以上，70%以上的奶粉品牌被淘汰。在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著通過注冊企業(yè)名單的不斷公布，國內(nèi)奶粉行業(yè)的混亂局面也有望得到改善。
盡管配方注冊制正式實施要從明年1月1日開始，但一場關(guān)于渠道的爭奪戰(zhàn)則已經(jīng)悄然打響。“以往企業(yè)旗下可能有一百幾十個牌子，現(xiàn)在每家企業(yè)不得超過3個系列9個配方，很多渠道和市場會丟失。”宋昆岡指出，新政對三四線及以下城市市場的影響比較大，一些中小品牌退出市場后，大品牌將圍繞這些市場展開激烈的爭奪。
據(jù)了解，目前部分三四線城市的經(jīng)銷商或母嬰店希望能夠可持續(xù)地發(fā)展，都在積極尋找獲得注冊的企業(yè)，以進(jìn)行產(chǎn)品的替換與更新。許多代工的品牌，在目前的奶粉配方注冊環(huán)境下無法生存，就不再投入市場。而這也給已經(jīng)獲得配方注冊的品牌留出市場空間。
與此同時，“最嚴(yán)奶粉配方注冊制度”還引起了一股“甩貨潮”。對此，宋亮表示，政策規(guī)定企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品和現(xiàn)有品牌的注冊期限到2018年1月1日，是為了給未獲得注冊的企業(yè)一個緩沖期。由于政策影響，渠道商和消費者擔(dān)心未獲得注冊的企業(yè)以后會退出市場，對這些企業(yè)不信任，從而避免購買這些品牌的奶粉。因此，即將退出的企業(yè)會根據(jù)市場規(guī)律謹(jǐn)慎生產(chǎn)，主要任務(wù)是處理目前存貨。
注冊制未覆蓋部分“海淘”產(chǎn)品
隨著國家食藥監(jiān)總局保持每周公布嬰配注冊目錄的節(jié)奏，嬰幼兒配方奶粉行業(yè)也進(jìn)入了“后注冊時代”。不過值得注意的是，奶粉配方注冊目前對一部分“海淘”產(chǎn)品尚未覆蓋。
在日前舉行的“后注冊時代嬰配行業(yè)發(fā)展媒體研討會”上，宋昆崗指出，目前“海淘”的業(yè)態(tài)有三種：一是通過網(wǎng)上直接代購，屬于零售進(jìn)口，監(jiān)管難度很大；二是國內(nèi)的網(wǎng)站從國外大批進(jìn)口，然后通過國內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行銷售；三是自貿(mào)區(qū)業(yè)態(tài)，產(chǎn)品進(jìn)入自貿(mào)區(qū)，再從自貿(mào)區(qū)向外銷售。奶粉配方注冊從明年1月1日開始正式執(zhí)行，但實際上這三類產(chǎn)品的配方并沒有注冊要求。宋昆岡認(rèn)為，對于上述后兩種業(yè)態(tài)的“海淘”應(yīng)該有所監(jiān)管，因為這是正常的國際貿(mào)易，產(chǎn)品在中國售賣，配方就應(yīng)該在中國注冊。
“如果跨境購不能夠有效規(guī)范，按照線下要求同步進(jìn)行配方注冊，那么奶粉配方注冊的效果會大打折扣。”宋亮表示，目前跨境購及海淘主要有兩種模式：分別是保稅區(qū)模式和直購模式（C2C買手代購模式、海外官網(wǎng)直郵模式），建議保稅區(qū)跨境購奶粉應(yīng)納入配方注冊制統(tǒng)一管理，從源頭把控產(chǎn)品質(zhì)量安全。
宋亮表示，由于奶粉配方注冊制基本覆蓋國內(nèi)外大型主流奶粉工廠，并且對工廠基本生產(chǎn)條件有明確要求，目前跨境購銷售量較大企業(yè)都已經(jīng)納入配方注冊范圍，因此對于跨境購銷售主體產(chǎn)品不會造成太大影響，也顧及到國外相關(guān)企業(yè)的合理要求和利益。
針對于直購模式，宋亮認(rèn)為，要在充分尊重消費者個人意見基礎(chǔ)上，建立并完善跨境產(chǎn)品消費者投訴平臺，形成“預(yù)警機(jī)制”，一旦部分產(chǎn)品消費出現(xiàn)問題可以及時提醒其他消費者。數(shù)據(jù)顯示，2016年跨境網(wǎng)購成為消費投訴熱點領(lǐng)域，占網(wǎng)絡(luò)消費投訴總量11.52%，較2015年7.53%上升明顯，疑似售假、物流速度、客戶服務(wù)是跨境進(jìn)口電商需要解決痛點問題，今年“3·15”也曝光個別C2C買手模式售假問題。
此外，宋亮還建議盡快通過《電子商務(wù)法》，對大型跨境購平臺商建立有效的監(jiān)管制度，切實保障消費者權(quán)益。據(jù)了解，目前跨境平臺電商數(shù)量越來越多，而且呈現(xiàn)出專業(yè)產(chǎn)品銷售趨勢，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)及時跟上，同時嚴(yán)格杜絕平臺商利用消費者個人信息進(jìn)行刷單。
