今年1月1日,一項(xiàng)“改變千年專賣制度”的改革———鹽業(yè)體制改革拉開(kāi)大幕。如今,改革走過(guò)八個(gè)月的路,市場(chǎng)與行業(yè)的表現(xiàn)如何,鹽改推進(jìn)是否順利,市民是否享受到了改革帶來(lái)的利好?記者歷時(shí)兩月對(duì)省城的鹽業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,系列稿件自今天起陸續(xù)刊發(fā)。
《鹽業(yè)體制改革方案》取消了政府對(duì)食鹽的定價(jià),同時(shí)也允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。改革讓食鹽不再受限于計(jì)劃和調(diào)配,能更自由地去到市場(chǎng)上有需要的地方。記者探訪發(fā)現(xiàn),鹽改8個(gè)月,食鹽品種增加了,不過(guò)省內(nèi)部分大型超市中還無(wú)外地鹽售,食鹽價(jià)格并未見(jiàn)明顯下降。
食鹽品種增多
價(jià)錢不降反增
“食鹽改革?不太知道,但是感覺(jué)鹽的價(jià)錢貴了。”近日,在濟(jì)南一家大型超市選購(gòu)食鹽的馬女士發(fā)現(xiàn),超市里的食鹽五花八門,但最便宜的魯晶鹽至少要2.5元。“以前都吃魯晶的鹽,去年買都有1.5元一袋的,今年最便宜的魯晶鹽要2.5元。”
馬女士在超市里找了近十分鐘,她拿了一袋未加碘的天然湖鹽,售價(jià)4.7元。而她放下的一款竹鹽6.5元一袋,一款7.6元一袋。“各種功能的鹽多了,除了有沒(méi)有碘的差別,我真是不太懂其他的,但貴的鹽多了。”
“食鹽每家每戶都要吃,價(jià)格不能漲太多。”關(guān)注食鹽價(jià)格的市民張先生說(shuō),自己看到超市里最貴的鹽已經(jīng)賣到了7元一小袋,四五元一袋的鹽也很普遍,同樣的貨架空間,便宜的鹽占的地方就少了。6-7月,記者曾至少3次在歷山路一家大型超市看到,超市內(nèi)3元的低價(jià)鹽空架,僅有不少5元至11元的食鹽在售。不過(guò),近期已經(jīng)重新上架。
低于2.5元的
多是外地鹽
在濟(jì)南大潤(rùn)發(fā)歷下店,最便宜的鹽不再是2.5元的魯晶深井鹽,而是2.2元一袋的中鹽海藻加碘鹽,2.4元一袋的中鹽,此外還有2.5元一袋的蘆花海鹽。該店內(nèi)最便宜的省內(nèi)鹽是300克一袋裝的魯晶烤鹽,3元一袋。在歷城區(qū)一家小超市內(nèi),天津蘆花牌海水自然晶鹽售價(jià)1.9元。
記者走訪發(fā)現(xiàn),本地鹽中定價(jià)最低的就是魯晶深井鹽2.5元一袋,在部分小食品店,為了吸引購(gòu)買者,還會(huì)有2.3元一袋的會(huì)員價(jià),或者第二袋2.4元,第三袋2.3元的優(yōu)惠“。食鹽價(jià)格放開(kāi)了,我們也想成本價(jià)賣,賣便宜一點(diǎn)吸引顧客,但是周圍的一些店會(huì)不愿意,檢查食鹽的人來(lái)的時(shí)候,也會(huì)口頭說(shuō)一說(shuō),不能把價(jià)錢定低。”歷城區(qū)一家小型超市的店長(zhǎng)說(shuō)。
今年6月底時(shí),山東省鹽業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,省內(nèi)8家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)都是山東省鹽業(yè)集團(tuán)的直屬企業(yè),為了避免出現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)相互壓價(jià),仍按照原先的定價(jià)進(jìn)行銷售。另外,還新推出了十款新產(chǎn)品投放市場(chǎng)。
“從全國(guó)來(lái)看,食用鹽是產(chǎn)大于銷,但是隨著民眾生活條件的提升,中高端食用鹽的需求大增,有一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。”中鹽旗下一企業(yè)山東地區(qū)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō),普通鹽是普通的生產(chǎn)環(huán)境,高端鹽就要求更嚴(yán)苛的生產(chǎn)環(huán)境,在選材、包裝上都能滿足差異化的需求,從銷售數(shù)據(jù)看,中高端鹽的銷量是增長(zhǎng)的。
本地超市
多采購(gòu)本地食鹽
在濟(jì)南,仍有不少大型超市還未有外地鹽銷售。8月初,記者走訪了省城5家大型超市,其中本土品牌的兩家大型超市,只有省內(nèi)鹽賣,并無(wú)外地鹽銷售。在銀座華信路店,6層貨架上最靠南的長(zhǎng)約30厘米的區(qū)域擺滿了六七種省內(nèi)食鹽,包裝袋上都寫著“山東省鹽業(yè)集團(tuán)”,這里僅有省內(nèi)鹽可買,找不到外地鹽的身影。
類似的情況也出現(xiàn)在華聯(lián)超市和華潤(rùn)萬(wàn)家超市。8日,在華潤(rùn)萬(wàn)家大眾廣場(chǎng)店內(nèi),銷售的都是魯晶牌的食鹽。
山東省內(nèi)大型超市相關(guān)工作人員坦言,鹽改開(kāi)始后,包括中鹽在內(nèi)的多個(gè)外地食鹽品牌都與超市有過(guò)溝通,但是食鹽產(chǎn)品本身利潤(rùn)空間也不太大,也忙不過(guò)來(lái)。至少有2家大型超市的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,今年的鹽業(yè)體制改革是從6月30日放開(kāi)食鹽跨區(qū)域銷售。“剛一兩個(gè)月,忙不過(guò)來(lái)還沒(méi)顧得上。”其中一位超市的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
家樂(lè)福歷山店內(nèi),10個(gè)食鹽貨筐中,有七八種外地鹽,品牌均為中鹽,記者8日在該超市內(nèi)未看到本地鹽銷售。大潤(rùn)發(fā)歷下店則有中鹽、天津蘆花、魯晶等外地和本地食鹽銷售。
一家外地食鹽生產(chǎn)企業(yè)山東市場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示,大潤(rùn)發(fā)和家樂(lè)福所售商品由大區(qū)或總部采購(gòu),所以受到的限制較少,但本地大型超市在省內(nèi)采購(gòu),會(huì)有更多的利益需要兼顧。
延伸調(diào)查
賣外地鹽還有一些阻礙
“現(xiàn)在賣外地鹽還是會(huì)有一些阻礙。”歷城區(qū)一家小超市的店長(zhǎng)劉亮(化名)透露,在今年7月10日之前,自己在濟(jì)南市內(nèi)有3個(gè)店賣外地鹽被查了。在他看來(lái),鹽改后,只要外地鹽的各種資質(zhì)齊全,食鹽來(lái)源有保證,就可以賣,但實(shí)際上今年他一直在試探中賣外地鹽。“剛開(kāi)始是直接收走,也不罰款。”劉亮說(shuō),時(shí)不時(shí)會(huì)有專門查鹽的人來(lái)店里查。“和鹽業(yè)公司賣鹽的不是同一撥人。”
劉亮說(shuō),今年初開(kāi)始,就有外地鹽企的銷售人員到店里推銷外地品牌的食鹽。“資質(zhì)都很全,比如我現(xiàn)在賣的這個(gè),有廠家的貨物配送單、食鹽批發(fā)許可證、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食品流通銷售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。”但是查鹽的人來(lái)店里查的時(shí)候,也不會(huì)看這些證件,只是看到外地鹽就會(huì)收走或讓別賣了。鹽企的人也知道,在給我們推銷的時(shí)候都會(huì)保證查到之后,查多少補(bǔ)多少,不然誰(shuí)還敢賣。“
劉亮發(fā)現(xiàn),事情從7月1日開(kāi)始有所改變,不再有人直接收鹽,只是口頭警告”。有一段時(shí)間就是,外地鹽企送鹽來(lái)的時(shí)候會(huì)給個(gè)名片,如果他們的鹽收走了,聯(lián)系一下名片里的人,又會(huì)送回來(lái)。“