寧波東部新城。
谷雨一過,雨稠日高。
昨天,寧波以一場全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會(huì),再度宣示營商環(huán)境對于這座城市的重要性。
“營商環(huán)境只有更好,沒有最好?!痹跇?gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵當(dāng)口,在全球經(jīng)濟(jì)艱難爬坡的當(dāng)下,優(yōu)化提升營商環(huán)境作為全省“一號(hào)改革工程”,貫通著創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
百舸爭流中,如何奮楫爭先?寧波大膽亮出目標(biāo):奮力打造營商環(huán)境最優(yōu)市!
這是一座城市的決心,也自有其可實(shí)現(xiàn)的底氣。
近年來,寧波的營商環(huán)境歷經(jīng)數(shù)輪優(yōu)化行動(dòng),成效卓著。2022年獲評(píng)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”全國城市第5名,寧波營商環(huán)境連續(xù)四年穩(wěn)居全國各大城市第一方陣;商事登記、“雙創(chuàng)”等改革工作多次獲國務(wù)院督查激勵(lì),均可視為佐證。
但寧波從一開始就明確,優(yōu)化營商環(huán)境“只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)”。除了高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,城市競爭體系中的標(biāo)桿和對手不斷升級(jí),以及一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)等深層次、系統(tǒng)性的問題漸趨顯露,對城市提出更為深入、更為具體、更具創(chuàng)造性的改革要求。
于是,這項(xiàng)工作的發(fā)力點(diǎn),進(jìn)一步具象為15個(gè)字:“高質(zhì)量發(fā)展、城市競爭力、市場痛堵點(diǎn)”。
這是一場優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“大考”。當(dāng)前,我市正處于高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,但總體上看,上行高走的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,工業(yè)承壓、外貿(mào)筑底、需求不旺狀況尚未得到根本性扭轉(zhuǎn),如何進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、強(qiáng)化主體信心仍需持續(xù)加力。
寧波深知,只有切實(shí)做好優(yōu)化提升營商環(huán)境“必答題”,才能構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁“引力場”。
這是一場你追我趕的“長跑”。城市間的競爭,歸根到底是營商環(huán)境的比拼。寧波要贏得城市發(fā)展的主動(dòng),不可能簡單依靠拼優(yōu)惠政策,更不可能靠低要素成本來競爭,唯有優(yōu)化營商環(huán)境才是最持久的制勝之道。
昨天的這場大會(huì),集合了幾乎所有市級(jí)機(jī)關(guān)的“一把手”,市領(lǐng)導(dǎo)毫不避諱地自揭寧波問題,競爭力不強(qiáng)、創(chuàng)新力不足及影響力不夠,指出在一些評(píng)價(jià)體系中,寧波已被多個(gè)兄弟城市先后超越。
市領(lǐng)導(dǎo)語重心長:“如果我們?nèi)匀还滩阶苑?、裹足不前,放不開手、邁不開步,就會(huì)面臨‘追兵漸近、標(biāo)兵更遠(yuǎn)’的局面。”
無疑,寧波上下正在以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感,全力拉長板、補(bǔ)短板、固底板,以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升,以認(rèn)識(shí)突破帶動(dòng)發(fā)展突圍。
這是一次刀刃向內(nèi)的“手術(shù)”。主體活則經(jīng)濟(jì)活。在經(jīng)濟(jì)爬坡邁坎的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前我市營商環(huán)境還存在一些堵點(diǎn)痛點(diǎn),在一定程度上影響到市場主體的動(dòng)力活力創(chuàng)造力。
前期努力成效可嘉,但有些已壓縮的時(shí)限,還可以再壓縮;有些可削減的流程,還可以再削減——昨天會(huì)議專題解讀的《寧波市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”行動(dòng)方案》中,就充滿了這樣的干貨,其中包括全面優(yōu)化5大環(huán)境36項(xiàng)重大任務(wù)、10大專項(xiàng)行動(dòng)。
這里面,有不少需要政府部門自我加壓、自我倒逼甚至自找麻煩的事,也有不少硬骨頭、“老大難”。但寧波的使命,就是以高層次的對標(biāo)意識(shí)和改革自覺,以市場化、法治化、國際化為基本遵循,破除深層次的體制機(jī)制障礙,讓企業(yè)輕裝上陣,讓市場主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
錨定“最優(yōu)市”,“只有進(jìn)行時(shí)”?!?/p>