國務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布明年假期安排通知，2015年春節(jié)假期為2月18日至24日放假調(diào)休，共7天。也就是從除夕到初六放假，初七開始上班。這意味著除夕被“踢”出法定假日后時隔一年再次回歸。
七成受訪者希望除夕放假
作為傳統(tǒng)節(jié)日，除夕經(jīng)歷了從法定假日中設(shè)置、剔除、恢復(fù)的過程。
2008年以前，春節(jié)假期均是從初一開始，2008年改成從除夕放到初六。2013年12月，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》，將除夕排除在七天法定假日之外。“除夕不放假”一時成為熱議話題。
本次春節(jié)假期的調(diào)整被認為是基于民意調(diào)查后的權(quán)衡。12月7日，受有關(guān)部門和單位委托，中國人民大學(xué)調(diào)查中心對春節(jié)法定節(jié)假日安排公開向社會征求意見。根據(jù)在新浪、搜狐等多家網(wǎng)站開展的調(diào)查問卷，七成以上網(wǎng)友認為3天的法定假日應(yīng)包括除夕。
值得注意的是，此前2007年到2008年間的調(diào)整同樣經(jīng)過了民意測驗。當時顯示贊成把除夕放假確定為法定節(jié)假日的人數(shù)占到了投票人數(shù)的75%。
不放假致除夕變成了隱形福利
中國人民大學(xué)教授毛壽龍在接受本報記者采訪時表示，除夕放假與否的反復(fù)變動折射的是眾口難調(diào)的節(jié)假日安排辦法。
按照2007年頒布的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》，公共節(jié)假日共11天，分別是元旦1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天。春節(jié)、國慶通過調(diào)休形成7天長假。頻繁調(diào)休、甚至導(dǎo)致節(jié)后必須連續(xù)上9天班的結(jié)果受到詬病。在此情況下，2013年底國家假日辦調(diào)整放假安排。相較2013年，2014年放假安排減少了很多挪假式安排和調(diào)休，但卻將除夕“踢”出春節(jié)法定節(jié)日之列。
對于2014年除夕不再放假，有關(guān)專家曾解讀認為，很多單位其實從大年三十開始自行給員工放假了，實際上已經(jīng)成為一種“隱形”福利。
毛壽龍認為，由于春節(jié)假期總天數(shù)不變，只不過往前挪了一天或者是往后錯了一天，調(diào)整意義不大。事實上，農(nóng)民工并不是很關(guān)心是除夕還是正月初一放假，對于本地市民來說，哪天放假也并不是特別重要，真正有影響的是異地就業(yè)的企事業(yè)單位員工。
靈活假期漸行漸近
除夕放假與否的爭論只是假日難題的一個折射，曾經(jīng)的全國假日辦每一次安排幾乎都引發(fā)公眾吐槽。輿論認為，無論是增加黃金周假期還是延長放假時間，都不能徹底解決問題，重點在于落實帶薪休假制度。
毛壽龍表示，目前情況下，帶薪休假制度難以切實得到落實，應(yīng)鼓勵各企業(yè)或公司根據(jù)自身情況制定靈活的假期，以滿足員工個性化的假日需求，盡量避免國家法定假日安排反復(fù)改變。
事實上，國務(wù)院9月公布的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假。這被視為假期靈活安排的一個步驟。
