七大工業(yè)國(guó)(G7)9月24日在日本長(zhǎng)野縣輕井澤町召開交通部長(zhǎng)會(huì)議,匯總了“企業(yè)政府學(xué)校攜手推進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)走向安全、高效的實(shí)用化”的宣言。此外還就制定指導(dǎo)方針,防止自動(dòng)駕駛汽車遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊達(dá)成共識(shí)。不過圍繞車輛安全標(biāo)準(zhǔn),日美歐之間仍存在分歧。
繼2015年之后,本次會(huì)議是第2屆G7交通部長(zhǎng)會(huì)議。主席國(guó)日本將主要議題定為應(yīng)對(duì)自動(dòng)駕駛。
會(huì)議共同宣言中明確寫道“為了盡早實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛技術(shù)實(shí)用化,要相互合作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。
此外G7還就支持聯(lián)合國(guó)推進(jìn)制定應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的對(duì)策達(dá)成共識(shí)。自動(dòng)駕駛汽車是IT技術(shù)的結(jié)晶,有遭到黑客攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于如何防止因駕駛員疏忽而引發(fā)事故等自動(dòng)駕駛面臨的課題,G7還就設(shè)置工作部門深化討論達(dá)成共識(shí)。在會(huì)議的間隙,各國(guó)官員還試乘了豐田汽車等日本生產(chǎn)的自動(dòng)駕駛汽車和燃料電池車。
日本國(guó)土交通相石井啟一在會(huì)后的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)稱“對(duì)于各地區(qū)在規(guī)則框架上容易各自為政一事,各方達(dá)成共識(shí),一致同意加強(qiáng)努力,將規(guī)則向一個(gè)方向匯總”。
但最關(guān)鍵的安全規(guī)則的調(diào)整能否如愿進(jìn)行,仍充滿不確定性。
當(dāng)前各國(guó)尚未統(tǒng)一步調(diào)。自動(dòng)駕駛一般根據(jù)人的參與度分為1~4級(jí)。日本和歐洲依照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),正在推進(jìn)制定能應(yīng)對(duì)在高速公路上改變車道等“2級(jí)”行為的規(guī)則。與之相對(duì),美國(guó)在9月19日發(fā)布了駕駛員完全不參與駕駛的“4級(jí)”自主規(guī)則。
日本主要汽車廠商目前仍對(duì)完全的自動(dòng)駕駛持慎重態(tài)度。而美國(guó)谷歌及特斯拉汽車等新興企業(yè)在自動(dòng)駕駛汽車開發(fā)領(lǐng)域已處于領(lǐng)先地位,認(rèn)為相關(guān)法規(guī)不應(yīng)阻礙創(chuàng)新。美國(guó)大型汽車廠商福特汽車也表明,力爭(zhēng)在2021年之前量產(chǎn)“4級(jí)”自動(dòng)駕駛汽車。這些態(tài)度的不同將導(dǎo)致日歐和美國(guó)之間在自動(dòng)駕駛汽車問題上產(chǎn)生分歧和差距。
然而不能就此斷言美國(guó)在制定規(guī)則方面也處于領(lǐng)先地位。日前,相當(dāng)于“2級(jí)”水平的特斯拉汽車發(fā)生致死事故。相關(guān)人士表示,目前美國(guó)正處于“提出方針,相關(guān)當(dāng)局從汽車廠商手中收集數(shù)據(jù)”的階段。并且還存在每個(gè)州的規(guī)定都不同的問題。
日本和歐洲在制定規(guī)則方面保持統(tǒng)一步調(diào),主要是因?yàn)榘踩J(rèn)證機(jī)制相似。關(guān)于力爭(zhēng)在2018年之前導(dǎo)入的車輛相互認(rèn)證制度,即如果有一個(gè)國(guó)家的相關(guān)當(dāng)局認(rèn)定汽車安全,在其他國(guó)家就無需進(jìn)行試驗(yàn)的制度,美國(guó)、加拿大和中國(guó)并未加入。3國(guó)認(rèn)為目前應(yīng)停留在協(xié)調(diào)各國(guó)的規(guī)定階段。
日本各大汽車廠商的海外銷量占整體的80%。如果無法主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則的制定,將可能給汽車開發(fā)和銷售帶來影響。