趙昌文:中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)不能一直依靠保護(hù)政策
2016-09-04 10:31:00 來(lái)源:騰訊汽車

9月2日-4日,2016中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇在天津舉行,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文進(jìn)行了主題發(fā)言。

趙昌文:中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)不能一直依靠保護(hù)政策

他表示,中國(guó)制造業(yè)在某些領(lǐng)域依然是大而不強(qiáng),大而不優(yōu),自主品牌的整體競(jìng)爭(zhēng)力也還不夠,他強(qiáng)調(diào),中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能一直依賴保護(hù)性政策,這是不可持續(xù)的,而是應(yīng)當(dāng)具備自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在趙昌文看來(lái),信息化是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基本邏輯,對(duì)于整個(gè)汽車的價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,車企應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擁抱信息化的變革,而在智能制造方面,中國(guó)車企同樣具有自己的優(yōu)勢(shì),同樣應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)發(fā)展方向。

針對(duì)十三五期間車企紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能的現(xiàn)狀,趙昌文也表達(dá)了他的擔(dān)憂,"未來(lái)汽車市場(chǎng)的整體供求關(guān)系將發(fā)生改變,甚至出現(xiàn)供大于求的情況,因此產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題值得業(yè)界去關(guān)注和警惕。"

以下為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄:

各位嘉賓、女士們、先生們,上午好!感謝主持人的介紹。非常高興參加今天的國(guó)際論壇。我發(fā)言的題目是《“十三五”時(shí)期中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》。我想談三個(gè)觀點(diǎn),第一個(gè)觀點(diǎn)是未來(lái)五年是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,汽車產(chǎn)業(yè)在中國(guó)制造業(yè)部門中占有舉足輕重的地位,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)制造業(yè)部門對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了足夠的重視。中國(guó)的制造業(yè)部門借助于相對(duì)低廉的勞動(dòng)力、土地、資金等要素成本,借助于國(guó)際上相對(duì)成熟的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助于國(guó)內(nèi)相對(duì)較低的環(huán)境要求,實(shí)現(xiàn)了從小到大的快速發(fā)展。

但是,正如昨天二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上習(xí)總書(shū)記發(fā)表的主旨演講中指出,包括汽車行業(yè)在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)部門,不少領(lǐng)域大而不強(qiáng),大而不優(yōu),長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素的投入,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的方式已不可持續(xù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù),汽車產(chǎn)業(yè)正好是這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)。它一方面引領(lǐng)了過(guò)去十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如果說(shuō)我們看過(guò)去十年來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,應(yīng)該說(shuō)足以說(shuō)明這一點(diǎn)。

過(guò)去七年中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)七年位居全球最大的生產(chǎn)國(guó)和第一大汽車市場(chǎng),汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷量增速約為GDP增速的1.5倍,市場(chǎng)規(guī)模接近2500萬(wàn)輛。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),汽車的產(chǎn)銷量也明顯增速放緩。“十三五”時(shí)期,從供給側(cè)看,汽車產(chǎn)業(yè)雖然仍具有相對(duì)的戰(zhàn)略重要性,但是作為一個(gè)完全市場(chǎng)化、國(guó)際化的貿(mào)易部門,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)進(jìn)一步加劇。除了已有的存量產(chǎn)能外,各大廠商幾乎都在“十三五”期間有進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能、增加產(chǎn)量的規(guī)劃。行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生進(jìn)一步的變化,特別是新能源汽車的發(fā)展將會(huì)是一個(gè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

從需求側(cè)看,也會(huì)有不少新的變化。包括汽車的服務(wù)化,未來(lái)的汽車將不再僅僅是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化程度很高的交通工具,而是更多承載消費(fèi)者非常個(gè)性化需求的載體。還有汽車共享模式的發(fā)展,包括現(xiàn)在大家熟悉的嘀嘀、易到等等,由此可見(jiàn),整個(gè)“十三五”時(shí)期汽車行業(yè)的整體發(fā)展除了會(huì)有結(jié)構(gòu)性的矛盾之外,整體的供求格局也將可能出現(xiàn)供大于求,甚至?xí)霈F(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。與此同時(shí),中國(guó)汽車行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力尚不夠強(qiáng),特別是中國(guó)品牌與外國(guó)品牌的差距仍然很大,依靠大規(guī)模出口來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平衡的難度很大。

從制造業(yè)部門的全球競(jìng)爭(zhēng)格局看,金融危機(jī)以來(lái),歐美國(guó)家加強(qiáng)了制造業(yè)部門的回歸,在過(guò)去已經(jīng)放棄的一些制造業(yè)領(lǐng)域重新獲得控制權(quán),對(duì)中國(guó)制造業(yè)從價(jià)值鏈中低端向中高端的升級(jí)構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們往前走,首先碰到的就是韓國(guó)等二戰(zhàn)以后第二輪追趕型經(jīng)濟(jì)體。再往前走就會(huì)碰到德國(guó)、日本等二戰(zhàn)以后第一輪追趕型經(jīng)濟(jì)體。繼續(xù)往前走,就是在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域位居全球技術(shù)前沿,特別是在信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域絕對(duì)領(lǐng)先世界的美國(guó)。也就是說(shuō),我們每走一步都會(huì)遇到強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

另一方面,一些新興國(guó)家,包括東南亞、南亞以及其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也正在利用低成本優(yōu)勢(shì)加速其工業(yè)化進(jìn)程。如果說(shuō)過(guò)去因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系以及產(chǎn)業(yè)的配套能力,這些新興國(guó)家低成本的優(yōu)勢(shì)尚難以發(fā)揮,那么在未來(lái)五年,我們將會(huì)看到的事實(shí)是這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)配套能力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)進(jìn)一步完善,由此使得整體的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力會(huì)大大增強(qiáng),從而對(duì)中國(guó)的制造業(yè)部門構(gòu)成另一重挑戰(zhàn)。所以,包括汽車行業(yè)在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)部門正面臨高不成低不就的兩難局面。

未來(lái)五年對(duì)于中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,由于各類要素成本的上升將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),汽車市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放也將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。我們不可能永遠(yuǎn)依靠保護(hù)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展。如果不能快速地提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵和核心技術(shù)的突破,實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)品牌競(jìng)爭(zhēng)力的提升,未來(lái)很可能我們?cè)僖矝](méi)有機(jī)會(huì)成就一個(gè)強(qiáng)大的汽車工業(yè)。

第二個(gè)觀點(diǎn),信息化與工業(yè)化的融合互動(dòng)應(yīng)該是“十三五”時(shí)期汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本邏輯。人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息時(shí)代,由信息化引發(fā)的新一輪世界范圍的以后基礎(chǔ)革命和產(chǎn)業(yè)變革將給全世界帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響,信息化將對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈產(chǎn)生重要影響,并將從根本上改變汽車產(chǎn)品的價(jià)值屬性以及價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程。

從產(chǎn)業(yè)鏈方面看,通過(guò)信息化的升級(jí)減少零部件的數(shù)量和產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度,降低了新企業(yè)的進(jìn)入難度。我們看到,最近幾年越來(lái)越多的非傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)入到了這個(gè)行業(yè)。從價(jià)值鏈方面看,消費(fèi)需求從購(gòu)買向共享轉(zhuǎn)變,汽車的購(gòu)買主體將出現(xiàn)重大變化,汽車企業(yè)的商業(yè)模式必須要從提供產(chǎn)品向提供解決一體化的出行方式轉(zhuǎn)變。從創(chuàng)新鏈方面,通過(guò)技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新,從根本上改變汽車的行業(yè)生態(tài)。以上的變化都會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響。

信息化將深刻改變汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,智能制造已經(jīng)被普遍認(rèn)為是工業(yè)4.0革命的核心,是工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的最重要方向,我國(guó)汽車制造業(yè)與歐美日等汽車制造強(qiáng)國(guó)還有不小的差距,但作為重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,相比其他制造業(yè)部門應(yīng)該說(shuō)在智能制造的轉(zhuǎn)型方面有更多的條件和優(yōu)勢(shì)。黨的十八大提出要推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合互動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代智能改革將制造相關(guān)的有效信息與裝備互聯(lián),有利于汽車制造工廠整體提升智能制造水平。我們最近在和德國(guó)的博世集團(tuán)聯(lián)合做一個(gè)研究,題目就叫做工業(yè)4.0及其在中國(guó)的創(chuàng)新及應(yīng)用》,核心就是針對(duì)中國(guó)制造業(yè)部門如何提升智能化的水平。在信息化的推動(dòng)下,汽車智能制造將與整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成一個(gè)有機(jī)、高效、完整的系統(tǒng),這將是未來(lái)汽車生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

信息化也會(huì)促進(jìn)汽車商業(yè)模式的變革,借助于信息化,汽車行業(yè)可以通過(guò)地域、人力資源、資金規(guī)模等傳統(tǒng)商業(yè)模式所面臨的各種限制,互聯(lián)網(wǎng)等信息化行業(yè)的企業(yè)也會(huì)從不同的視角參與到汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之中,并不斷地創(chuàng)造出新的商業(yè)模式。這些都將會(huì)給汽車的生產(chǎn)企業(yè)以及消費(fèi)者帶來(lái)新的挑戰(zhàn),也會(huì)帶來(lái)新的機(jī)遇,最終促使汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)變革。

信息化對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)的影響當(dāng)然還具有許多不確定性,包括技術(shù)的不確定性以及商業(yè)模式的創(chuàng)新,但是,正如法國(guó)思想家羅曼•羅蘭所說(shuō),“霧氣彌漫的清晨并不注定是一個(gè)陰霾的白天”,因此,汽車行業(yè)必須從現(xiàn)在做起,主動(dòng)擁抱信息化的變革。我想,以下六個(gè)方面是非常重要的。

第一,要積極開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)。

第二,加快推動(dòng)信息化技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用。特別是智能制造、產(chǎn)業(yè)鏈的信息整合。

第三,加快企業(yè)從制造型向制造服務(wù)型的企業(yè)轉(zhuǎn)變。

第四,推進(jìn)企業(yè)工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

第五,提高行業(yè)產(chǎn)品的信息化水平。

第六,積極培育復(fù)合型兩融人才。

最后一個(gè)觀點(diǎn)是智能化和網(wǎng)聯(lián)化是“十三五”期間汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

新的背景下,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),全面提升競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為各方普遍關(guān)注的問(wèn)題。前不久,由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)和大眾汽車集團(tuán)合作的《2016中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,也叫汽車藍(lán)皮書(shū),正式發(fā)布。今年報(bào)告的主題就是《中國(guó)汽車的智能化發(fā)展戰(zhàn)略》。

發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車能夠有效緩解當(dāng)今世界正面臨的能源、氣候變化、交通擁堵以及公共安全等諸多問(wèn)題。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是多學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的汽車消費(fèi)升級(jí)產(chǎn)品。由單純的交通工具向集行駛、娛樂(lè)、工具、儲(chǔ)能等于一體的智能化生產(chǎn)生活工具的載體轉(zhuǎn)變。2015年,我國(guó)發(fā)布的中國(guó)制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖已經(jīng)將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,技術(shù)路線圖指出,消費(fèi)者對(duì)信息化和智能化產(chǎn)品需求的持續(xù)增加是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的根本推動(dòng)力。同時(shí)與其相關(guān)聯(lián)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵共性技術(shù)等等均與信息化相關(guān)。在全球網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的帶動(dòng)下,汽車與電子信息、互聯(lián)網(wǎng)等信息化行業(yè)技術(shù)加速融合發(fā)展,已成為汽車智能化和網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的關(guān)鍵。

目前,智能網(wǎng)聯(lián)汽車尚處于產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的初期,面臨諸多問(wèn)題,但是我們相信,在政策的大力支持下,在企業(yè)的創(chuàng)新努力下,智能網(wǎng)聯(lián)汽車必將進(jìn)入快速的發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的智能化和網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展,我也有以下六個(gè)方面的建議。

第一,要把智能化、網(wǎng)聯(lián)化作為核心制定汽車行業(yè)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。

第二,依托智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)作為中國(guó)制造2025重要發(fā)展領(lǐng)域的有利條件,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等相關(guān)方面技術(shù)的春心和應(yīng)用。

第三,在國(guó)家智能交通體系、可持續(xù)交通等重大戰(zhàn)略中統(tǒng)籌汽車行業(yè)信息化技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。

第四,完善政策法規(guī),制定汽車行業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

第五,加強(qiáng)政府各相關(guān)管理部門之間的協(xié)同、協(xié)調(diào)和協(xié)作,提高政策的有效性。

第六,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更新和互聯(lián)互通。

總之,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),汽車產(chǎn)業(yè)和過(guò)去相比較已經(jīng)并且將繼續(xù)呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和新的變化,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)這樣一些新的變化,通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境與信息化的融合發(fā)展,技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從而不斷提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?!笆濉逼陂g是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們有理由期待一個(gè)更加智慧、開(kāi)放、綠色的汽車產(chǎn)業(yè)。謝謝大家!

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