法制日?qǐng)?bào)專稿
志平
9月22日上午,山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院依法公開(kāi)對(duì)薄熙來(lái)受賄、貪污、濫用職權(quán)一案作出一審判決:薄熙來(lái)犯受賄罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯貪污罪,判處有期徒刑十五年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬(wàn)元;犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑七年;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
此前的8月22日至26日,濟(jì)南中院依法公開(kāi)開(kāi)庭審理此案。庭審中,法院嚴(yán)格遵循新刑事訴訟法規(guī)定的訴訟程序,讓控辯雙方充分質(zhì)證、充分辯論,特別是公訴方對(duì)多種證據(jù)的運(yùn)用、法庭對(duì)辯護(hù)權(quán)的充分保障、相關(guān)證人的出庭作證、官方微博及時(shí)全面的庭審信息披露等,受到國(guó)內(nèi)外輿論廣泛肯定,被法學(xué)專家稱為“我國(guó)法院嚴(yán)格遵循訴訟程序?qū)徖戆讣囊粋€(gè)典范”。
依法公開(kāi)審理,彰顯程序正義;依法公開(kāi)判決,彰顯實(shí)體正義。
透過(guò)長(zhǎng)達(dá)五萬(wàn)余字的判決書,我們可以清晰地看到,濟(jì)南中院作出的一審判決,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,體現(xiàn)了罪刑法定原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,彰顯了以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的法治精神。
依照刑訴法規(guī)定,案件事實(shí)清楚,是人民法院依法作出有罪判決必須具備的前提條件之一。
今年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)包括:被告人、被害人的身份;被指控的犯罪是否存在;被指控的犯罪是否為被告人所實(shí)施;被告人有無(wú)刑事責(zé)任能力,有無(wú)罪過(guò),實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)、目的;實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及案件起因等;被告人在共同犯罪中的地位、作用;被告人有無(wú)從重、從輕、減輕、免除處罰情節(jié);有關(guān)附帶民事訴訟、涉案財(cái)物處理的事實(shí);有關(guān)管轄、回避、延期審理等的程序事實(shí);與定罪量刑有關(guān)的其他事實(shí)。
對(duì)本案的以上案件事實(shí),濟(jì)南中院在檢察機(jī)關(guān)所做的大量艱苦、細(xì)致的調(diào)查、取證工作基礎(chǔ)上,在庭審中又進(jìn)行了詳細(xì)、認(rèn)真的法庭調(diào)查。最終,判決書認(rèn)定了薄熙來(lái)受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪的犯罪事實(shí)。證據(jù)確實(shí)、充分,是刑訴法規(guī)定的人民法院依法作出有罪判決必須具備的另一個(gè)前提條件。
根據(jù)法律規(guī)定,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);綜合全案證據(jù),對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。
本案中,薄熙來(lái)受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪都有充分的證據(jù)予以證明:有法庭上已公開(kāi)出示、宣讀的被告人的自書材料、親筆供詞;有出庭作證的證人徐明、王正剛、王立軍的證言;有法庭上出示、宣讀、播放的薄谷開(kāi)來(lái)、唐肖林等大量證人的證人證言、親筆證詞和作證的同步錄音錄像。此外,法庭上還出示、宣讀了大量的書證、物證照片、電子數(shù)據(jù)等客觀性證據(jù)。
這些證據(jù),經(jīng)過(guò)控辯雙方充分質(zhì)證,具有合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性,并且可以相互印證,形成了確實(shí)充分并且排除合理懷疑的證據(jù)體系。
本案庭審中,被告人當(dāng)庭翻供。法庭尊重其自我辯護(hù)權(quán),讓被告人充分表達(dá)。但是被告人供述只是重要證據(jù)之一,并不是唯一證據(jù)。翻供不等于法院就不能對(duì)其依法定罪。如果只要被告人不承認(rèn)指控就不能定罪,那依法反腐敗就會(huì)成為一句空話。我國(guó)刑訴法規(guī)定,對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒(méi)有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒(méi)有被告人供述,證據(jù)確實(shí)、充分的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》規(guī)定,審查被告人供述和辯解,應(yīng)當(dāng)結(jié)合控辯雙方提供的所有證據(jù)以及被告人的全部供述和辯解進(jìn)行。被告人庭審中翻供,但不能合理說(shuō)明翻供原因或者其辯解與全案證據(jù)矛盾,而其庭前供述與其他證據(jù)相互印證的,可以采信其庭前供述。我國(guó)刑法第三條規(guī)定:法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。
這就是刑法基本原則之一的罪刑法定原則。其基本含義是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”和“法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。即對(duì)犯罪行為的界定、種類、構(gòu)成條件和刑罰處罰的種類、幅度,均事先由法律加以規(guī)定,對(duì)于刑法分則沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪的行為,不得定罪處罰。
法院對(duì)薄熙來(lái)案的一審判決,充分體現(xiàn)了罪刑法定原則。
一是受賄罪。刑法第三百八十五條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
經(jīng)法院審理查明,薄熙來(lái)利用職務(wù)便利為大連國(guó)際公司及唐肖林謀取利益,收受唐肖林給予的錢款共計(jì)折合人民幣110萬(wàn)余元。另外,薄熙來(lái)利用職務(wù)便利為實(shí)德集團(tuán)謀取利益,明知并認(rèn)可其妻薄谷開(kāi)來(lái)、其子薄瓜瓜收受徐明財(cái)物折合人民幣1933萬(wàn)余元。
薄熙來(lái)在庭審中辯稱接受唐肖林、徐明請(qǐng)托的事是“公事公辦”。按照刑法規(guī)定,受賄人為他人謀取利益,無(wú)論是正當(dāng)還是不正當(dāng)?shù)睦?,即使是公事公辦,只要有權(quán)錢交易,就構(gòu)成受賄罪。另外,薄熙來(lái)與薄谷開(kāi)來(lái)是夫妻關(guān)系,他們?cè)诒景钢行纬伞罢煞蚶脵?quán)力為請(qǐng)托人辦事,妻子收受請(qǐng)托人財(cái)物”的共同受賄模式。在這種模式下,不論薄熙來(lái)對(duì)薄谷開(kāi)來(lái)收受財(cái)物的知悉是概括的還是具體的、是事前明知還是事后知情,都不影響其構(gòu)成受賄罪。
值得一提的是,起訴書指控薄熙來(lái)認(rèn)可其家庭成員收受徐明給予的財(cái)物中,計(jì)人民幣134萬(wàn)余元因證據(jù)不足,法院不予認(rèn)定。這充分說(shuō)明法院在審判過(guò)程中堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的法治精神。
二是貪污罪。刑法第三百八十二條規(guī)定:國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。
法院查明,薄熙來(lái)在王正剛提議將上級(jí)撥付給大連市政府的500萬(wàn)元給其補(bǔ)貼家用的情況下,同意王正剛和薄谷開(kāi)來(lái)商量處理,致該款最終由薄谷開(kāi)來(lái)控制、占有。
盡管被告人辯解其沒(méi)有貪占故意,但該款進(jìn)入薄谷開(kāi)來(lái)指定的賬戶是不容辯駁的事實(shí),并且王正剛和薄谷開(kāi)來(lái)證言內(nèi)容一致,均證明薄熙來(lái)非法占有涉案款項(xiàng)的主觀意圖明確。被告人的行為符合刑法規(guī)定的貪污罪構(gòu)成要件。
三是濫用職權(quán)罪。根據(jù)刑法第三百九十七條的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,是濫用職權(quán)罪。
法院查明,薄熙來(lái)身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,其實(shí)施的一系列超越職權(quán)或者違反規(guī)定行使職權(quán)的行為,是導(dǎo)致薄谷開(kāi)來(lái)殺人案不能依法及時(shí)查處和王立軍叛逃事件發(fā)生的重要原因,并造成特別惡劣的社會(huì)影響,致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為符合刑法規(guī)定的濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件。刑法第五條規(guī)定:刑罰的輕重,應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。
這就是我國(guó)刑法基本原則之一的罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。其含義是:犯多大的罪,就應(yīng)承擔(dān)多大的刑事責(zé)任,法院也應(yīng)判處其相應(yīng)輕重的刑罰,做到重罪重罰,輕罪輕罰,罰當(dāng)其罪,罪刑相稱。
本案審判過(guò)程中,濟(jì)南中院始終以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,在分析被告人罪重罪輕和刑事責(zé)任大小時(shí),不僅看其犯罪的客觀社會(huì)危害性,而且充分考慮其主觀惡性,把握罪行和罪犯各方面因素綜合體現(xiàn)的社會(huì)危害性程度,從而確定其刑事責(zé)任程度,適用相應(yīng)輕重的刑罰。
根據(jù)刑法第三百八十六條的規(guī)定,對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。刑法第三百八十三條第一款規(guī)定,個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
本案中,薄熙來(lái)受賄共計(jì)折合人民幣2044萬(wàn)余元,貪污500萬(wàn)元,法院根據(jù)刑法第三百八十六條、第三百八十三條第一款的規(guī)定,以受賄罪判處其無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);以貪污罪判處其有期徒刑十五年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬(wàn)元。這一判決量刑適當(dāng),充分體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。
根據(jù)刑法第三百九十七條的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法院綜合考慮本案案件事實(shí),依法以濫用職權(quán)罪判處被告人有期徒刑七年,罰當(dāng)其罪,罪刑相稱。
根據(jù)刑法第六十九條關(guān)于數(shù)罪并罰的規(guī)定,法院最終對(duì)被告人決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
薄熙來(lái)案是一起社會(huì)關(guān)注的嚴(yán)重刑事案件,在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響。這一案件的一審判決再次證明,我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家,法律的尊嚴(yán)和權(quán)威不容踐踏。法律面前人人平等,不允許任何人有超越法律的特權(quán)。
近年來(lái),一個(gè)個(gè)貪官被依法懲處的事實(shí)雄辯地說(shuō)明,黨和國(guó)家始終保持著對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì),“老虎”、“蒼蠅”一起打。在法律面前,沒(méi)有特殊公民,沒(méi)有法外特權(quán),沒(méi)有“刑不上大夫”。不管涉及什么人,不論其權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯國(guó)法,都將無(wú)一例外地受到法律的懲處。
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