河南濮陽市政府綜合樓北門的一樓開了一家叫芙蓉詩的鮮奶店。當?shù)孛癖姼械胶芤苫?，認為與那些以政府機關(guān)名義進行形象推介相比，在政府辦公樓上從事商業(yè)活動，簡直是“最奢華的低調(diào)”，會影響政府聲譽。而負責辦公樓使用的濮陽市政府機關(guān)事務(wù)管理局王局長解釋稱，政府辦公樓北門長期廢棄，臟亂不堪，芙蓉詩進駐之后，進行了整修，也算是廢物再利用。（9月19日《大河報》）

是主樓也好，是前沿也罷，都屬于公共設(shè)施，讓其“廢物利用”避免了資源浪費，當然值得鼓勵，如果還能有一筆租金收入，也算是對公共財政的一種支撐。不過，這個選擇的前提是，其中不能有太多的商業(yè)氣，并給政府形象帶來影響。而從實際情況來看，政府樓里開鮮奶店已顯得不倫不類，其“廢物利用”合理性也受到了質(zhì)疑。

“廢物利用”也應(yīng)考慮其優(yōu)先性。政府辦公樓作為公共資源，最應(yīng)體現(xiàn)的是公共性和公益性。如果僅僅是為了解決“長時期廢棄，使得里面臟亂不堪”的問題，并不需要通過招商開鮮奶店的方式給予解決，各地樓堂館所建設(shè)的最大的理由之一，不就是“辦公場所不夠”嗎？為什么不能調(diào)劑給其他有需要的機構(gòu)，甚至是對辦公場地求之若渴的其他公益性單位或者民間組織，比如那些民間慈善機構(gòu)。甚至，在此還可以設(shè)立一個咨詢臺、休息室，讓前來辦事的人休息休息，都遠比商業(yè)開發(fā)更具有正當性。

即便非得進行商業(yè)開放，也應(yīng)有所行為界定，以最大程度防范其負面影響。鮮奶店開在了政府大樓，大字招牌已是喧賓奪主，而門前花花綠綠的廣告彩報，與嚴肅的政府大樓相比起來，更是顯得不倫不類，并傳遞出某種不明確的消息，導致外界對此產(chǎn)生了某種聯(lián)想，也使得“廢物利用”受到外界的關(guān)注。

于此之外，更大的疑問在于，所謂的“廢物利用”的根本原因，還在于政府辦公樓面積過多，無法完全使用才導致荒廢。若是“面積緊張，場地狹小”，不僅現(xiàn)在的辦公場所無以滿足，還得在外面租房解決，自然也就沒有“廢物”的存在。官方的“廢物”卻成了商家的“寶貝”，這樣的反差折射的也是倫理上的顛倒，并以一種鮮明的狀態(tài)呈現(xiàn)。

事實上，很多地方的辦公用房跟營業(yè)用房混同，公共資源成了商業(yè)開發(fā)的平臺，大量的“店鋪”和“門面”屢見不鮮，成為所在機關(guān)的一項重要創(chuàng)收手段，也是一種隱性福利和“小金庫”的來源。如果再加上“辦公面積超標”等事實情況，一邊是辦公樓標準的被突破，導致了大量的資源浪費；一邊又是“廢物利用”的商業(yè)開發(fā)，帶來了數(shù)量可觀的非稅收入。如同一個硬幣的兩面，指向卻完全相同。政府樓“廢物利用”不過是失范的樓堂之治的另一端。政府樓“廢物利用”何必跟商業(yè)套近乎，公共資源里本不應(yīng)有“廢物”。