昨日，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江作《武漢2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》專題報(bào)告記者周超 攝
漢網(wǎng)新聞 （長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)訊） “武漢2049遠(yuǎn)景構(gòu)想暗含著兩條線索，基于國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，基于國(guó)際視野和城市可持續(xù)發(fā)展理念。”《武漢2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》編制領(lǐng)銜者、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江稱，這兩條線索正是對(duì)應(yīng)了武漢未來(lái)要做什么、不做什么。昨日，李曉江解析他對(duì)武漢的未來(lái)構(gòu)建。
對(duì)武漢未來(lái)何以如此樂(lè)觀？
◎問(wèn)目標(biāo)
武漢成為世界城市并非不切實(shí)際
《武漢2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》，對(duì)武漢的未來(lái)預(yù)期非常樂(lè)觀。遠(yuǎn)景目標(biāo)是更具競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展的世界城市，人口規(guī)模達(dá)到1600萬(wàn)至1800萬(wàn)。
李曉江稱，這一目標(biāo)沒(méi)有不切實(shí)際，也不是好高騖遠(yuǎn)，是基于城市發(fā)展趨勢(shì)得出的。在全球最大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)，巨型城市達(dá)到10個(gè)，均衡分布在美國(guó)各區(qū)域。根據(jù)研究，中國(guó)最快將在2015至2016年成為全球最大經(jīng)濟(jì)體，勢(shì)必在中部出現(xiàn)承擔(dān)國(guó)家重要功能的中心城市。隨著國(guó)家內(nèi)向戰(zhàn)略的實(shí)施，武漢面臨新一輪機(jī)遇。
中國(guó)城鎮(zhèn)人口還將大規(guī)模增加，2050年達(dá)到10億人，比現(xiàn)有基礎(chǔ)增加3億多人。
新增的人口流向哪里？李曉江稱，過(guò)去出門打工要去北上廣，但最新的統(tǒng)計(jì)模型研究顯示，出遠(yuǎn)門打工的人正在變少，人口流動(dòng)正在呈現(xiàn)區(qū)域化和本土化現(xiàn)象。“這是傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型時(shí)的特有現(xiàn)象，鄉(xiāng)土情結(jié)讓農(nóng)村人口遷徙到城市時(shí)，選擇與自己家鄉(xiāng)相同的省份、方言區(qū)?？梢灶A(yù)見(jiàn)中心城市、離鄉(xiāng)村近的縣城將成為人口高增長(zhǎng)區(qū)域，而一般城市吸引力將下降，這種趨勢(shì)有利于武漢吸引優(yōu)秀人才。”
規(guī)劃顯示，國(guó)家空間格局也將更加均衡。從目前的三大板塊發(fā)展到五大板塊，中三角地區(qū)未來(lái)將成為國(guó)家重要的戰(zhàn)略板塊，而武漢在中三角地區(qū)處于第一層級(jí)的地位，是中部地區(qū)的門戶城市。
綠色城市為何調(diào)至戰(zhàn)略舉措首位？
◎問(wèn)方向
城市的意義在于關(guān)心人陶冶人
在《武漢2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》中期構(gòu)想中，戰(zhàn)略舉措的五個(gè)方面依次是活力、高效、綠色、宜居、包容城市。但在此次研討會(huì)上，李曉江的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告中，順序有了調(diào)整：綠色城市被列入首位，其次是宜居、包容城市，而體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高效、活力城市放在了后兩位。
李曉江介紹， 《武漢2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》并非一個(gè)經(jīng)濟(jì)指向的規(guī)劃，它更加注重人，將城市的意義定位于關(guān)心人、陶冶人，用一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值觀來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)在的行動(dòng)。
“我曾在一次給湖北省領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中提到，湖北有著四個(gè)守護(hù)國(guó)家的責(zé)任，糧食、水、防洪、生態(tài)。”李曉江稱，在飛機(jī)上看武漢時(shí)，就是一座泡在水中的城市。全國(guó)40%的水源流經(jīng)湖北，武漢是兩山兩水間夾著的一片開(kāi)敞式生態(tài)空間，長(zhǎng)江防洪依然是區(qū)域最大的生態(tài)安全問(wèn)題，綠色、生態(tài)、環(huán)保是武漢在崛起過(guò)程中不能回避、不可疏忽的問(wèn)題。
他提出，武漢要研究水利大事件對(duì)區(qū)域行蓄洪格局的影響，重新劃定蓄滯洪區(qū)；徹底改變“垸田（圍湖造城）”模式，還湖與田，重塑區(qū)域水網(wǎng)；共同守住生態(tài)底線，共同保護(hù)生態(tài)價(jià)值高的生態(tài)區(qū)域；通過(guò)對(duì)水系的有效串聯(lián)，根據(jù)自然地形，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)特別是中心城區(qū)邊緣的消失湖泊進(jìn)行人工恢復(fù)，重現(xiàn)百湖之城的美好景色。
武漢兩江分割適合哪種空間模式？
◎問(wèn)路徑
聚江而建 突出主城區(qū)核心職能
兩江交匯使武漢分為三鎮(zhèn)。“武漢2049”北京研討會(huì)時(shí)，香港大學(xué)教授王輯憲稱，因地理特殊，武漢三鎮(zhèn)是天然的多中心城市。空間模式被看作城市發(fā)展的物質(zhì)載體，在2049遠(yuǎn)景構(gòu)想中，武漢的空間模式也被單列一節(jié)進(jìn)行討論，足見(jiàn)這一問(wèn)題的重要。
武漢究竟適合哪種空間模式？李曉江稱，研究其他國(guó)家中心城市時(shí)可以看出，城市重要中心幾乎沿主要軸線拓展，由主要軸線串聯(lián)重要交通樞紐、商務(wù)中心、商業(yè)中心、重要園區(qū)、重要區(qū)域型服務(wù)中心、戰(zhàn)略性功能板塊等。如，上海的浦東機(jī)場(chǎng)-人民廣場(chǎng)-虹橋呈現(xiàn)出的東西軸線。
而武漢主城區(qū)的CBD開(kāi)發(fā)過(guò)多，布局分散，效果并不理想。還是需要在主城區(qū)突出核心職能，聚江而建。
他建議，武漢需加強(qiáng)特色化的城市開(kāi)放空間，強(qiáng)化漢口、武昌傳統(tǒng)公共空間活力。“聚江發(fā)展，構(gòu)建沿江服務(wù)軸帶，在長(zhǎng)江沿線發(fā)展城市商貿(mào)商業(yè)核心功能，形成沿江、垂江兩條軸帶；聯(lián)動(dòng)功能中心、商業(yè)中心以及交通樞紐中心這三類中心的建設(shè)。”
（記者王亞欣）
