2022年,忻州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重大決策部署,緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力市場(chǎng)主體倍增,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式、完善監(jiān)管體系、提升監(jiān)管效能,雙隨機(jī)監(jiān)管工作取得了積極成效。全年市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門完成市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查計(jì)劃51項(xiàng),其中運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果39項(xiàng)、占比76%;參與部門共計(jì)23個(gè)、涉及檢查事項(xiàng)144項(xiàng)、抽取監(jiān)管對(duì)象210戶,并將檢查結(jié)果全部在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”予以對(duì)外公開。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
充分發(fā)揮市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,在征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上,形成了忻州市2022年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃,并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府備案。進(jìn)一步明確了發(fā)起部門和配合部門的職責(zé)分工,確定了檢查事項(xiàng)、抽查比例、時(shí)間步驟和方式方法,細(xì)化了檢查內(nèi)容,形成了市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)起部門牽頭組織、配合部門積極參與的工作局面,確保了“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作有序開展。
二、明確實(shí)施步驟,嚴(yán)格檢查制度
各部門嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃,及時(shí)在監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)上完善和更新了“一單兩庫(kù)”,組織對(duì)檢查執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在抽查現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《抽查細(xì)則》規(guī)定的要求,通過(guò)實(shí)地察看、查閱資料、信息比對(duì)等不同方式對(duì)監(jiān)管對(duì)象涉及的抽查事項(xiàng)進(jìn)行了全方位檢查,并現(xiàn)場(chǎng)向被檢查企業(yè)通報(bào)了檢查情況,責(zé)令其對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改。檢查結(jié)束后,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,將檢查結(jié)果錄入雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)并向社會(huì)公示。
三、加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍
按照抽查與宣傳相促進(jìn)、減少干擾和聯(lián)合懲戒雙提高的工作思路,加大對(duì)開展“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)工作的力度宣傳,使各類市場(chǎng)主體對(duì)國(guó)家實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作有了更加全面的了解,配合檢查工作程度得到大幅提高。同時(shí)通過(guò)各部門門戶網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)公開雙隨機(jī)抽查計(jì)劃、檢查事項(xiàng)清單和檢查結(jié)果,擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”抽查的社會(huì)知悉度和影響力,營(yíng)造良好的輿論氛圍,努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管、部門聯(lián)合懲戒相結(jié)合的社會(huì)共治新機(jī)制新氛圍。
下一步我們將逐步完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整體融合,推進(jìn)各行業(yè)業(yè)務(wù)信息平臺(tái)間的數(shù)據(jù)對(duì)接共享,及時(shí)采集、錄入市場(chǎng)主體的相關(guān)信息數(shù)據(jù)和抽查過(guò)程,確保監(jiān)管數(shù)據(jù)的完整性、客觀性、時(shí)效性。同時(shí)建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。