【案例】普通食品宣稱嬰幼兒輔食及有保健功能,商家遭處罰
2022-10-24 09:20:00 來源:食品伙伴網(wǎng)
  違法事實
  上海**網(wǎng)絡(luò)科技有限公司從上海****有限公司購進新西蘭進口的“***海藻粉固體飲料”等商品,通過網(wǎng)店對外銷售。“***海藻粉固體飲料”為普通食品,非嬰幼兒食品或保健食品。
  當事人在網(wǎng)店內(nèi)以“***海藻粉嬰幼兒寶寶孕婦補鈣海藻沖泡固體飲料****”為標題上架銷售涉案食品。當事人在該商品銷售頁面中發(fā)布“嬰幼兒、孕婦補鈣”的相關(guān)圖文,包括嬰幼兒圖片。“***海藻粉固體飲料”標簽內(nèi)容,配料:全脂奶粉、無水葡萄糖、海藻粉、低聚果糖、食用香精(草莓味)、膽鈣化醇,建議食用量:兒童,每次一袋。
  當事人將普通食品“***海藻粉固體飲料”宣傳為可供嬰幼兒食用的嬰幼兒輔食的行為違反《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十條第一款“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳”的規(guī)定,構(gòu)成了向消費者提供虛假商品用途的違法事實。
  當事人將普通食品固體飲料宣傳“補鈣”功效的行為違反《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第二項“入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事下列行為:……(二)網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;……”的規(guī)定,構(gòu)成普通食品宣稱保健功能的違法事實。
  處罰結(jié)果
  1、警告;
  2、罰款人民幣壹萬圓整(人民幣10000元)。
  上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局

  行政處罰決定書
  滬市監(jiān)奉處〔2022〕**********號
  當事人:上海**網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
  主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
  統(tǒng)一社會信用代碼:**********
  住所:上海市奉賢區(qū)**********
  法定代表人:**
  經(jīng)查明,當事人上海**網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在**平臺開設(shè)網(wǎng)店“***旗艦店”,網(wǎng)址為**********,從事預(yù)包裝食品銷售。
  當事人從上海****有限公司購進新西蘭進口的“***海藻粉固體飲料”等商品,通過“***旗艦店”對外銷售。“***海藻粉固體飲料”為普通食品,非嬰幼兒食品或保健食品。2021年10月26日當事人在網(wǎng)店內(nèi)以“***海藻粉嬰幼兒寶寶孕婦補鈣海藻沖泡固體飲料****”為標題上架銷售涉案食品,每瓶售價為人民幣298元。當事人在該商品銷售頁面中發(fā)布“嬰幼兒、孕婦補鈣”的相關(guān)圖文,包括嬰幼兒圖片。“***海藻粉固體飲料”標簽內(nèi)容,配料:全脂奶粉、無水葡萄糖、海藻粉、低聚果糖、食用香精(草莓味)、膽鈣化醇,建議食用量:兒童,每次一袋。
  截止2022年01月14日,當事人網(wǎng)店銷售“***海藻粉固體飲料”53瓶,扣除平臺優(yōu)惠,銷售金額為人民幣15091.2元。當事人宣傳內(nèi)容對涉案商品銷量的影響無法統(tǒng)計,違法所得無法計算,故認定無違法所得。
  上述事實,主要有以下證據(jù)證明:證據(jù)材料復(fù)制(攝制)提取單1份;當事人被委托人盧軍詢問筆錄2份;當事人提供的供應(yīng)商資質(zhì)、送貨單、海關(guān)報關(guān)單、入境貨物檢驗檢疫證明;當事人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、被委托人身份證打印件;整改照片1張。本案調(diào)查終結(jié)后,本局于2022年09月05日向當事人直接送達了滬市監(jiān)奉罰告〔2022〕**********號《行政處罰告知書》,當事人在送達之日起五個工作日內(nèi)未提出陳述、申辯,逾期視為放棄。
  本局認為,當事人將普通食品“***海藻粉固體飲料”宣傳為可供嬰幼兒食用的嬰幼兒輔食的行為違反《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十條第一款“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳”的規(guī)定,構(gòu)成了向消費者提供虛假商品用途的違法事實。
  當事人將普通食品固體飲料宣傳“補鈣”功效的行為違反《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第二項“入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事下列行為:……(二)網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;……”的規(guī)定,構(gòu)成普通食品宣稱保健功能的違法事實。
  依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第(六)項“經(jīng)營者有下列情形之一,除承擔相應(yīng)的民事責任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以五十萬以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照:(六)對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的”規(guī)定轉(zhuǎn)致《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第一項“有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告,對廣告主處十萬元以下的罰款:(一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;……”規(guī)定,我局決定責令當事人立即改正,并給予以下行政處罰:
  罰款人民幣罰款人民幣壹萬圓整(人民幣10000元)。
  當事人將普通食品固體飲料宣傳“補鈣”功效的行為涉嫌違法《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第二項“入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事下列行為:……(二)網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;……”的規(guī)定,我局決定責令當事人立即改正,并給予以下行政處罰:
  警告。
  以上兩項合并,我局決定建議責令當事人立即改正并作出處罰如下:
  1、警告;
  2、罰款人民幣壹萬圓整(人民幣10000元)。
  行政處罰的履行方式和期限:現(xiàn)要求你(單位)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),攜帶《非稅收入一般繳款書》,將罰沒款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。其中,逾期不繳納罰沒款的,本局可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
  當事人如不服本處罰決定,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi),向上海市奉賢區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)直接向上海市閔行區(qū)人民法院起訴。
  逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的,本局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
  上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局(印章)
  2022年09月15日
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