今年是黨的二十大召開之年,維護(hù)安全穩(wěn)定環(huán)境是重大政治責(zé)任。7月14日,南通市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“零號(hào)行動(dòng)”會(huì)議召開,部署開展特種設(shè)備及灶管閥質(zhì)量、“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉老涉詐問(wèn)題隱患整治、食品安全和打擊侵權(quán)假冒“百日攻堅(jiān)”,從嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)肅打擊,對(duì)問(wèn)題線索“零忽視”,對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”,通過(guò)辦理一個(gè)案件、教育一批市場(chǎng)主體、規(guī)范一個(gè)行業(yè)。現(xiàn)公開曝光發(fā)布第二批“零號(hào)行動(dòng)”典型案例:
案例一
崇川區(qū)某建筑材料有限公司銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的防水卷材案
近日,崇川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某建筑材料有限公司進(jìn)行突擊檢查,在公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)的防水卷材1678卷和合格證標(biāo)識(shí)26卷,經(jīng)查,當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額為636990元,當(dāng)事人銷售侵權(quán)防水卷材,偽造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)之規(guī)定,已被崇川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查。
典型意義
該案當(dāng)事人存在主觀故意,且侵權(quán)防水卷材數(shù)量較多,貨值較大,及時(shí)查辦,依法嚴(yán)懲,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保證了社會(huì)公眾利益和消費(fèi)者權(quán)益,保障了權(quán)利人的合法權(quán)益。
案例二
海門區(qū)某健康科技有限公司虛假宣傳案
近日,海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的某款被子被面印有“增強(qiáng)免疫力、改善睡眠、抵抗疲勞、觸感排毒”等內(nèi)容,同時(shí)水洗標(biāo)明“歐盟OTP生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)權(quán)威認(rèn)證”等信息,當(dāng)事人無(wú)法提供上述宣傳的相關(guān)證明。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人生產(chǎn)的這類被子主要銷售給旅游的中老年人。對(duì)當(dāng)事人涉嫌使用醫(yī)療用語(yǔ)進(jìn)行虛假宣傳的行為,海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已立案調(diào)查。
典型意義
一些不法商家打著養(yǎng)生、保健、治療疾病的幌子,宣傳其銷售的產(chǎn)品以攫取高額利潤(rùn),本質(zhì)上是對(duì)商品功能作虛假、引人誤解的宣傳。本案的辦理,增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者尤其是中老年人對(duì)虛假宣傳等違法違規(guī)行為的風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)意識(shí)。
案例三
如東縣某電線電纜有限公司擅自出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的銅芯聚氯乙烯絕緣護(hù)套電線案
近日,根據(jù)舉報(bào),如東縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)如東某塑料廠進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)由當(dāng)事人生產(chǎn)并銷售的15卷銅芯聚氯乙烯絕緣護(hù)套電線,未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。當(dāng)事人擅自出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的銅芯聚氯乙烯絕緣護(hù)套電線的行為,違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定,依據(jù)該條例第六十六條的規(guī)定,責(zé)令改正,如東縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出了罰款80000元、沒收違法所得398元的行政處罰。
典型意義
電線電纜是電力傳輸?shù)闹饕d體,廣泛應(yīng)用于照明、家用電器、電器裝備等方面,其質(zhì)量的好壞直接影響到工程質(zhì)量、用電設(shè)備質(zhì)量的好壞以及消費(fèi)者的生命、財(cái)產(chǎn)安全。 本案的成功查辦,體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品零容忍、對(duì)民生領(lǐng)域違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處的態(tài)度和決心,對(duì)凈化電線電纜產(chǎn)品市場(chǎng),營(yíng)造良好安全環(huán)境,規(guī)范電線電纜行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要意義。
案例四
通州區(qū)某商店銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠罹甙?/div>
近日,通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有待銷售的21只調(diào)壓器,轉(zhuǎn)動(dòng)十字旋鈕可改變調(diào)壓器的設(shè)定狀態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)另有1臺(tái)單眼灶具,該灶具未有熄火保護(hù)裝置。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定,通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正,并處以沒收違法銷售產(chǎn)品及罰款的行政處罰。
典型意義
燃?xì)庠罹呒芭浼馁|(zhì)量直接影響百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,本案中涉案調(diào)壓閥具有一定的隱蔽性,不法生產(chǎn)廠家試圖妄想以該種隱蔽的方式繼續(xù)從事違法活動(dòng),以牟取不當(dāng)利益。本案的查處及時(shí)有效制止了違法行為,對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體起到了警示、震懾作用。
案例五
通州區(qū)劉某生產(chǎn)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案
7月21日,通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)的布標(biāo)“Hilton”等樣式的標(biāo)識(shí),共有當(dāng)事人生產(chǎn)已切割的布標(biāo)25280個(gè),已生產(chǎn)未切割的布標(biāo)48卷(200個(gè)/卷),總計(jì)布標(biāo)34880個(gè)。經(jīng)查,當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品,通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上述布標(biāo)采取了扣押的行政強(qiáng)制措施,并依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
典型意義
商標(biāo)侵權(quán)行為不僅直接損害商標(biāo)權(quán)益人的合法利益和企業(yè)形象,更會(huì)損害普通消費(fèi)者的切身利益。本案當(dāng)事人作為標(biāo)識(shí)生產(chǎn)單位,其侵權(quán)行為具有數(shù)量巨大、涉及面廣的特點(diǎn)。本案當(dāng)事人不堅(jiān)守底線、違規(guī)經(jīng)營(yíng),為制假售假單位提供巨大的便利,擾亂市場(chǎng)。本案的查辦具有一定的社會(huì)影響力,保護(hù)了權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
案例六
啟東市林某無(wú)證生產(chǎn)食品案及黃某明知林某無(wú)證生產(chǎn)食品仍為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所案
近日,啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)后對(duì)某豆制品加工廠進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該加工廠尚未取得食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,調(diào)查發(fā)現(xiàn)林某涉嫌無(wú)證生產(chǎn)食品、黃某涉嫌明知但仍為林某提供食品生產(chǎn)場(chǎng)所分別違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款和第一百二十二條第二款的規(guī)定,啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局分別立案查處,案件正在進(jìn)一步辦理中。
典型意義
食品安全關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,至關(guān)重要。啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)對(duì)林某違法行為的查處,搗毀了一個(gè)無(wú)證生產(chǎn)加工食品的窩點(diǎn),守護(hù)了人民群眾舌尖上的安全,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,堵塞了監(jiān)管漏洞;通過(guò)對(duì)黃某違法行為的查處,可以促使相關(guān)主體提高法律責(zé)任意識(shí),也可以從外圍源頭上打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,有利于提高全社會(huì)共同守護(hù)食品安全的責(zé)任意識(shí)。
案例七
如皋市王某無(wú)藥品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)藥品案
7月21日,如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)王某的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)場(chǎng)所有多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備、原輔料、包材、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)以及成品若干,其生產(chǎn)的產(chǎn)品中含有局部麻醉作用的利多卡因、丙胺卡因等成分,主要銷往美容院店,用于顧客紋眉、紋身時(shí)發(fā)揮麻醉作用和緩解疼痛。因當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供任何有效的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)材料,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法對(duì)當(dāng)事人的設(shè)備、原料、成品等采取了行政強(qiáng)制措施,目前案件仍在調(diào)查處理中。
典型意義
藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康,事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,是重要的民生問(wèn)題。本案中,當(dāng)事人涉嫌無(wú)藥品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)藥品,且生產(chǎn)環(huán)境臟亂差,是對(duì)人民群眾用藥安全、生命安全的漠視。市場(chǎng)監(jiān)管部門將嚴(yán)肅查處,切實(shí)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),建立科學(xué)完善的藥品安全治理體系。
案例八
如皋市某餐飲店未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)和發(fā)布虛假?gòu)V告案
近日,根據(jù)舉報(bào),如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)如皋市某餐飲店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人加工熟制食品在拼多多平臺(tái)店鋪上架,對(duì)外宣傳具有養(yǎng)生功效。經(jīng)核查,當(dāng)事人未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)和發(fā)布虛假?gòu)V告的行為,違反了《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第十條第一款的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定,如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人處罰款12000元。
典型意義
當(dāng)事人雖然本身屬于餐飲服務(wù)提供者,但其制售食品許可條件、加工制作要求與食品生產(chǎn)者許可條件和加工制作要求存在很大差異,對(duì)普通食品進(jìn)行了夸大的虛假宣傳,存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。本案旨在引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位自覺守法,有效震懾和警示廣告違法行為;也警示個(gè)別商家,產(chǎn)品宣傳應(yīng)依法適度,不要弄虛作假,以免弄巧成拙,貽人害己。
案例九
開發(fā)區(qū)某商行銷售添加藥品的食品案
近期,開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某商行檢查中發(fā)現(xiàn)其保健食品銷售專柜存放的五類食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全,抽樣送檢后檢出他達(dá)拉非、西地那非等藥品成分。當(dāng)事人銷售添加藥品的食品的行為,屬于實(shí)施了銷售添加其他可能危害人體健康的有毒有害食品的違法行為,已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已將此案件移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
典型意義
此案中,某商行銷售非法添加藥物的食品,可能造成食用人員肝、腎功能損害,這一直是食品監(jiān)管嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)。同時(shí),作為廣大消費(fèi)者,要擦亮雙眼,善于識(shí)別危害性食品,多了解食品安全相關(guān)知識(shí)及有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于食品危害行為要敢于說(shuō)“不”,共同營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境。
案例十
海安市某實(shí)業(yè)有限公司繼續(xù)使用已達(dá)到設(shè)計(jì)年限未經(jīng)檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單壓力容器案
2022年7月21日,海安市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人開展特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一臺(tái)簡(jiǎn)單壓力容器,簡(jiǎn)單壓力容器上銘牌載有“制造時(shí)間:2010年2月;推薦使用壽命7年”等信息,當(dāng)事人涉嫌繼續(xù)使用已達(dá)到設(shè)計(jì)年限未經(jīng)檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單壓力容器,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條的規(guī)定,經(jīng)報(bào)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),海安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉案簡(jiǎn)單壓力容器采取查封的行政強(qiáng)制措施,該案正在辦理中。
典型意義
特種設(shè)備使用單位往往會(huì)忽略對(duì)簡(jiǎn)單壓力容器的安全管理,然而,達(dá)到設(shè)計(jì)年限的壓力容器如果未經(jīng)檢驗(yàn)或安全評(píng)估,存在嚴(yán)重的安全隱患。通過(guò)本案的查辦,不僅是對(duì)當(dāng)事人的警示,也有效保護(hù)了人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。
擬稿:張 潔