為了推進食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作向縱深發(fā)展，加強對各地整治工作的指導，全國食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導小組辦公室組織編寫了《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》，從基本常識、生產(chǎn)經(jīng)營許可、標簽標識、特殊食品、進口食品、虛假宣傳、欺詐銷售及廣告審查與監(jiān)管、非法添加及檢測等方面，對整治相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定等進行了系統(tǒng)梳理，并采用問答的方式，便于各地監(jiān)管部門在整治工作中參考。
三、標簽標識（上）
23.預包裝食品標簽中應當標明哪些事項？
根據(jù)《食品安全法》第六十七條、六十九條和《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）、《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）、《食品安全國家標準 食品添加劑標識通則》（GB29924-2013）的規(guī)定，預包裝食品包裝的標簽應當標明下列事項：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）營養(yǎng)標簽[能量、核心營養(yǎng)素（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉）的含量值及其占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比]；（十）特殊膳食食品的食用方法和適宜人群；（十一）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。
24.哪些情況下預包裝食品標示內(nèi)容可以豁免？
依據(jù)《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）、《食品安全國家標準 預包裝特殊膳食食用食品標簽通則》（GB13432-2013）、《食品安全國家標準 食品添加劑標識通則》（GB29924-2013）的規(guī)定，下列情況可以豁免標示內(nèi)容：
?。ㄒ唬┛梢悦獬龢耸颈Ｙ|(zhì)期：酒精度大于等于10%的飲料酒；食醋；食用鹽；固態(tài)食糖類；味精。
（二）當預包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2時，可以只標示產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)者（或經(jīng)銷商）的名稱和地址。
?。ㄈ┫铝蓄A包裝食品豁免強制標示營養(yǎng)標簽：
—生鮮食品，如包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果、禽蛋等；
—乙醇含量≥0.5%的飲料酒類；
—包裝總表面積≤100cm2或最大表面面積≤20cm2 的食品；
—現(xiàn)制現(xiàn)售的食品；
—包裝的飲用水；
—每日食用量≤10 g 或10 mL 的預包裝食品。
25.食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展網(wǎng)絡銷售，法律法規(guī)要求其應當在網(wǎng)站或網(wǎng)頁顯著位置上公示哪些材料？
根據(jù)《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》第十八條，通過第三方平臺進行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
根據(jù)《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》第十九條，入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，除依照本辦法第十八條的規(guī)定公示相關(guān)信息外，還應當依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證，持有廣告審查批準文號的還應當公示廣告審查批準文號，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應當顯著標明“本品不能代替藥物”。特殊醫(yī)學用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進行網(wǎng)絡交易。
26.對委托生產(chǎn)的食品標簽標志，法律法規(guī)要求應當對其怎樣進行標注？
委托生產(chǎn)的食品標簽標志除應符合《食品安全法》及其實施條例中有關(guān)標簽標識的規(guī)定之外，還應符合《食品標識管理規(guī)定》以及《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）第4.1.6.1.3的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《食品標識管理規(guī)定》第八條，受委托生產(chǎn)加工食品且不負責對外銷售的，應當標注委托企業(yè)的名稱和地址；對于實施生產(chǎn)許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱，或者僅標注委托企業(yè)的名稱和地址。
除應遵守委托相關(guān)的標識之外，還應遵循《食品標識管理規(guī)定》中相關(guān)食品標識的其他規(guī)定，如《食品標識管理規(guī)定》第七條規(guī)定，食品標識應當標注食品的產(chǎn)地，食品產(chǎn)地應當按照行政區(qū)劃標注到地市級地域等。
27.保健食品的標簽、說明書等內(nèi)容有何要求？
保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內(nèi)容應當真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。
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《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》（三）
《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》（四）
