為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,加強(qiáng)食品安全治理,省食品藥品監(jiān)督管理局日前出臺《陜西省食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確要求從2019年1月1日起,陜西食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)規(guī)模、品種等條件的不同,設(shè)置專職或者兼職食品安全管理人員。
《辦法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全管理人員應(yīng)選擇工作原則性強(qiáng),無違法、違紀(jì)、失信等不良記錄,熟悉并正確理解國家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備食品安全管理 實踐經(jīng)驗的職員擔(dān)任。其中,保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、特殊膳食食品、乳制品、食品添加劑、白酒、食用植物油、肉制品、調(diào)味面制品等食品生產(chǎn)企業(yè);大型餐館、供餐人數(shù)為500人以上的單位食堂、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu))、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)(含餐飲連鎖企業(yè)及總部、有銷售食品的連鎖藥店總部和含食品制售大型連鎖超市及總部等);食品批發(fā)市場開辦者及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)配備專職食品安全管理人員。
《辦法》明確,食品安全管理人員主要職責(zé)是組織制定從業(yè)人員的食品安全知識、技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)計劃及實施;從業(yè)人員進(jìn)行健康管理;指導(dǎo)企業(yè)建立和完善本企業(yè)食品安全管理制度,對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價;對食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行指導(dǎo)和管理以及積極配合監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查工作等。食品安全管理人員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為食品安全管理人員提供必要的工作條件,應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理人員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動提供便利。
《辦法》要求,食品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的設(shè)置、專業(yè)知識水平和日常履職等情況列入日常重點監(jiān)督檢查內(nèi)容。食品安全管理人員在食品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督抽查考核中不合格的,立即停止食品安全管理崗位工作,限期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。考試仍不合格的,不得繼續(xù)從事食品安全管理崗位工作。監(jiān)督管理部門有權(quán)對不履行職責(zé)或存在嚴(yán)重缺陷的食品安全管理人員向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)書面提出調(diào)換人員的意見。
為推動企業(yè)認(rèn)真落實主體責(zé)任,配備食品安全管理人員,《辦法》同時明確規(guī)定,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員的,按《食品安全法》第一百二十六條進(jìn)行處罰(由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證)。