訪原國家糧食儲備局首任局長白美清:任何時候都不能忽視糧食安全
2018-10-10 08:42:00 來源:
  “改革開放40年來,我們成功解決了10多億人的吃飯問題。這是我國糧食生產(chǎn)、流通的黃金時期,在中國現(xiàn)代史上寫下了光輝的一頁,為解決中國人民的糧食安全問題奠定了堅實的基礎(chǔ)。”原國家糧食儲備局首任局長白美清說。
  今年87歲的白美清,是個地地道道的“老糧食人”,干了一輩子糧食工作。1990年以后,他先后擔(dān)任過原商業(yè)部、國內(nèi)貿(mào)易部副部長兼國家糧食儲備局首任局長。1995年以后,他先后擔(dān)任過中谷糧油集團董事長、北良公司董事長,還擔(dān)任過四任中國糧食行業(yè)協(xié)會會長等。
  40年來,白美清參與了糧食行業(yè)許多重大改革,是結(jié)束糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷、取消糧票、糧食市場放開、糧食流通現(xiàn)代體系建設(shè)、國家專項糧食儲備制度和糧食批發(fā)市場體系建設(shè)等重大改革項目的操盤手之一。他說,正是由于我國在糧食流通方面采取了符合國情的改革開放措施,結(jié)束了多年來實行的統(tǒng)購統(tǒng)銷、計劃經(jīng)濟、憑票供應(yīng)的歷史,實現(xiàn)了向社會主義市場經(jīng)濟的平穩(wěn)過渡。放開糧食市場,放開價格,建立糧食儲備體系和糧食市場體系,構(gòu)建起我國糧食安全網(wǎng)絡(luò),使得糧食實現(xiàn)多渠道、少環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈式流通,各類糧食市場繁榮,人民安居樂業(yè),沒有了后顧之憂。
  白美清認為,40年來糧食行業(yè)能夠取得令人矚目的成就,關(guān)鍵在于解放思想,統(tǒng)一認識,形成合力,大家有一股志氣,一腔熱情,順應(yīng)時代潮流和人民的愿望,走出了一條改革、開放、創(chuàng)新的道路,是名副其實的全民搞改革、促進農(nóng)業(yè)大發(fā)展的創(chuàng)舉。
  價格改革是糧食流通體制改革的核心,是國家宏觀調(diào)控的重要抓手。白美清認為,糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品,在我國這樣一個人口眾多的大國顯得尤為重要。糧價放開之后,糧食產(chǎn)品一直存在國家保護價和市場價兩種價格,兩者價格差距不大時,矛盾就小;兩者價格差距較大時,矛盾就大,就會發(fā)生問題。目前,我國正在用糧食收儲市場化改革來解決糧食“一放就亂,一統(tǒng)就死”這一難題,充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用。同時,要充分研究糧食與其他商品的比價、糧食內(nèi)部各品種的比價,推動形成糧價體系的配套改革,最終形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的價格形成機制。持續(xù)推進“價補分離”,研究適合我國國情的支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。還要大力加強國際糧食市場研究,形成較為完善的與國際市場接軌的價格體制機制,掌握國家糧食安全的主動權(quán)。
  “一定要清醒地認識到,糧食足則天下安,糧食安全是國家戰(zhàn)略問題,事關(guān)全局,必須做到萬無一失。”白美清說,目前我國糧食總體上供應(yīng)充足,價格穩(wěn)定,有能力有信心保障國內(nèi)糧食安全;但也要看到糧食增長后勁乏力,不穩(wěn)定不安全因素日漸增多。隨著我國人口增多、城鎮(zhèn)化水平提高,糧食需求日益增長,質(zhì)量要求日益提高。而糧食生產(chǎn)受自然條件、生產(chǎn)要素的約束,不可能、也不會像工業(yè)產(chǎn)品那樣直線上升、長期上升;我國耕地、職業(yè)農(nóng)民、良種、支農(nóng)體系等很多關(guān)鍵性問題都沒有解決,而且經(jīng)濟全球化后,我國的跨國大糧商還不夠強大。“三農(nóng)”問題是四化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),糧食生產(chǎn)更是難點與弱點。
  白美清認為,如今人們過慣了豐衣足食的太平日子,節(jié)糧愛糧、惜土如金的傳統(tǒng)不斷淡化。“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。任何時候、任何情況下,千萬不能忽視糧食安全,要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里。要把糧食生產(chǎn)列入鄉(xiāng)村振興的重要議程,一抓到底。這是‘老糧食人’的期望,也是全國人民對農(nóng)業(yè)、糧食系統(tǒng)的衷心企盼。”白美清說。
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