近期，廣東省消委會組織暗訪調(diào)查了100家餐館，發(fā)現(xiàn)有47家設(shè)置了最低消費，包間“低消”收費最高達5000元！“低消”收費已不局限于高檔中餐館，中餐、西餐、料理、自助餐、火鍋店，粵菜館、湘菜館、川菜館、江浙菜館、日本菜館、泰國菜館等均有涉及。省消委會表示，近半數(shù)餐館仍設(shè)置最低消費，部分經(jīng)營者漠視法律規(guī)定及消費者權(quán)益。

　　現(xiàn)狀：

　　最低消費 包間收費 名目繁多

　　47家餐館設(shè)置最低消費，包間最低消費幅度由一百多元到數(shù)千元不等

　　其中，一些高檔餐館，包間最低消費高達3500-5000元，如廣州空中一號包間最低消費3500元，深圳四葉壽司大包間最低消費5000元；一些餐館根據(jù)包間大小、景觀特色分別設(shè)置最低消費標準，如“小包間1600元、大包間2500元”“江景房1200元、花園房800元”等；也有部分餐飲場所小包間沒有設(shè)置最低消費，但大包間仍設(shè)置最低消費。

　　57家餐館（含部分已設(shè)置最低消費）巧立名目變相低消

　　其收費形式主要包括：收取包間費、指定消費高價菜、收取高額茶位費、限制特價菜消費、提高菜式價格等。

　　32家餐館加收服務(wù)費

　　加收服務(wù)費收取標準普遍為消費總額的10%。其中，有14家餐館既設(shè)置了最低消費，同時還加收服務(wù)費，涉嫌重復(fù)收費。

　　餐飲最低消費能不能收？

　　2014年起全國已明令禁止

　　中華飲食文化源遠流長，但餐飲行業(yè)存在的一些亂收費問題長期困擾著消費者，其中收取最低消費（以下簡稱“低消”）問題尤為突出，曾經(jīng)引發(fā)不少社會爭議及消費糾紛。

　　餐飲最低消費能不能收？早在2014年11月，商務(wù)部、國家發(fā)改委就聯(lián)合頒布《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費”。這意味著“低消”問題有了明確定性及制度約束，廣大消費者對擺脫“低消”困擾充滿期待。

　　《辦法》出臺三年多來，執(zhí)行情況怎樣？效果如何？廣東作為全國餐飲消費大省，多年市場份額全國第一。今年8-9月份，廣東省消費者委員會圍繞“最低消費”等消費者最為關(guān)切的餐飲收費問題，在廣東全省范圍內(nèi)開展了“餐飲場所收取最低消費及相關(guān)問題調(diào)查”活動。

　　調(diào)查從廣東10個代表地市抽取100個知名熱門的各類餐飲企業(yè)，通過電話暗訪和調(diào)查問卷結(jié)合的方式，深入了解餐飲行業(yè)落實《辦法》情況，掌握廣東餐飲“低消”及相關(guān)問題現(xiàn)狀，分析問題并提出解決建議。

　　觀點PK：

　　聲音1：低消對法律權(quán)威和消費者權(quán)益的漠視

　　針對餐飲行業(yè)最低消費問題，商務(wù)部、國家發(fā)改委聯(lián)合出臺《辦法》，給予明令禁止。但《辦法》實施三年多，餐飲行業(yè)并沒有作出太多實質(zhì)性改變，仍有相當多的餐飲場所，罔顧法律規(guī)定，肆無忌憚收取最低消費。餐飲場所收取最低消費禁而不止，對消費者多年反映的意見置若罔聞，這正說明了一些經(jīng)營者法律意識淡薄，守法自覺缺失，是對法律權(quán)威和消費者權(quán)益的漠視。

　　調(diào)查顯示，一些餐飲場所雖然不再收最低消費，但取而代之的是包間費、高價茶位費、套餐費和服務(wù)費等其他各種名目繁多的收費。消費者認為這是變相的最低消費，商家卻強調(diào)“沒有哪條法律規(guī)定不能收”，雙方爭議大。

　　聲音2：包間環(huán)境安靜或可適當加收服務(wù)費

　　也有市民認為，消費者想要獲得私密安靜的用餐環(huán)境，包間自然是上佳選擇，享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)付出相應(yīng)的費用也無可厚非，但要公平合理并提前告知。省消委會表示，如餐飲場所收取包間費、高價茶位費、套餐費和服務(wù)費等費用，須定價公道合理，并盡到主動、全面、準確告知的義務(wù)，要讓消費者在充分了解情況的前提下，自主做出決定和選擇，保障明明白白消費，否則便侵犯了消費者的知情權(quán)等權(quán)益。

　　對策：

　　解決“低消”問題需要社會總動員

　　省消委會表示，餐飲行業(yè)最低消費禁而不止，社會媒體屢有揭示，消費者詬病多，但依然逆法而行，頑固存在，成為了行業(yè)的“痼疾”?！掇k法》第二十一條規(guī)定了監(jiān)管處罰的責(zé)任和方式，明確餐飲企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，將可能被處以最高3萬元罰款。但實際上，由于相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱，缺乏有效執(zhí)法檢查，監(jiān)管覆蓋不到數(shù)量龐大的各類餐飲主體，行業(yè)一些違法違規(guī)問題不能得到及時查處，久而久之，發(fā)展成為普遍現(xiàn)象。

　　為推動餐飲行業(yè)徹底整改最低消費等亂收費現(xiàn)象，省消委會建議有關(guān)部門要亮出利劍，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，定期組織執(zhí)法檢查，及時懲戒違法行為，加大商家違法成本，形成違法警戒效應(yīng)，徹底鏟除行業(yè)“痼疾”，逐步規(guī)范并凈化餐飲行業(yè)市場。

　　同時，省消委會也呼吁：社會各界共同為打造友好和諧餐飲消費環(huán)境發(fā)揮力量。餐飲企業(yè)要守法經(jīng)營，規(guī)范定價，確實維護消費者的合法權(quán)益；行業(yè)協(xié)會要積極推動行業(yè)自律，制定行規(guī)公約，有效制止各種亂收費行為；消費者組織和媒體要發(fā)揮社會監(jiān)督作用，大膽揭示并監(jiān)督“低消”等亂收費行為；廣大消費者要增強權(quán)益意識，發(fā)揮“用腳投票”的作用，主動抵制最低消費，倒逼餐飲企業(yè)主動整改。下一步，省消委會將整理匯總各方意見，適時向政府及有關(guān)部門反映，推動廣東加強餐飲執(zhí)法監(jiān)督，構(gòu)建放心舒心餐飲消費環(huán)境。同時，將采取約談相關(guān)企業(yè)、持續(xù)加大輿論宣傳、聯(lián)合媒體“回頭看”等形式，推動餐飲行業(yè)整改最低消費等亂收費行為，滿足人民群眾美好生活需要。