9月20日,安徽省安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部《關(guān)于切實(shí)做好2018年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[2018]12號(hào)),并及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)省委書記李錦斌、省長李國英在《通知》上的批示要求,緊密結(jié)合安徽實(shí)際,就中秋、國慶節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面部署、周密安排,確保人民群眾度過一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日,提出五個(gè)方面的貫徹落實(shí)意見。
高度重視層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
《通知》要求,要提高政治站位,按照李錦斌書記關(guān)于“要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要批示精神,以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度抓好‘兩節(jié)’期間安全生產(chǎn)工作,深入推進(jìn)‘鑄安’行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,有效遏制各類安全生產(chǎn)事故”和李國英省長關(guān)于“請(qǐng)速按此通知要求,對(duì)全省2018年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,并提出明確要求。特別是對(duì)道路交通、旅游景區(qū)和安全生產(chǎn)突發(fā)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè),要突出強(qiáng)調(diào)值守人員不能少、管控措施不能少、落實(shí)責(zé)任不能少,時(shí)刻防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾度過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日”的批示要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,周密部署,狠抓落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,親自抓、負(fù)總責(zé);各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,各司其職、各負(fù)其責(zé),緊盯安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題突出的行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治,督促加強(qiáng)落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范各類安全事故發(fā)生。
突出重點(diǎn)督促企業(yè)全面排查治理安全隱患
“雙節(jié)”期間,旅游出行、休閑集會(huì)等活動(dòng)集中,生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)和交通運(yùn)輸?shù)染幱谑鹿室装l(fā)期,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨,決不可麻痹大意?!锻ㄖ芬笠J(rèn)真組織開展煤礦、非煤礦山、建筑施工、工商貿(mào)、消防、道路交通、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理,加強(qiáng)人員密集場所和公共交通、寄遞物流等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理。要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的社會(huì)監(jiān)督作用,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留死角”的開展隱患自查自糾,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改,短時(shí)間內(nèi)難以整改的,要制定整改清單,按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。
重拳出擊強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查力度
《通知》要求,要圍繞全省安全生產(chǎn)“遏制重特大事故,有效防范較大事故,事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)下降”的年度工作目標(biāo),深入開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng),針對(duì)容易引發(fā)重大事故的交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、加油加氣等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、場所、環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全專項(xiàng)檢查、督查和隱患整治力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理全覆蓋。“雙節(jié)”之前,深入推動(dòng)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)各項(xiàng)工作措施落實(shí),要采取隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式開展檢查執(zhí)法活動(dòng),持續(xù)加大檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等“四個(gè)一律”執(zhí)法要求和“五個(gè)一批”執(zhí)法措施,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
《通知》要求,要完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、物資和裝備,扎實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救援,確保各類生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)、有力、有效處置。要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和人流車流監(jiān)測預(yù)警,通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、交通、旅游等信息,督促、指?dǎo)公眾和企業(yè)做好安全防范與應(yīng)對(duì)工作。要加大交通運(yùn)輸、旅游、消防等安全知識(shí)和險(xiǎn)情應(yīng)急處置、逃生自救等常識(shí)的宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),提高事故防范應(yīng)對(duì)能力。要高度重視社會(huì)關(guān)切,做好安全生產(chǎn)輿情分析,并按規(guī)定依法妥善處理。
嚴(yán)格值班管理認(rèn)真落實(shí)安全信息報(bào)送工作
《通知》要求,要切實(shí)加強(qiáng)“雙節(jié)”期間值班值守,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)部門、單位和關(guān)鍵崗位24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急突發(fā)險(xiǎn)情,要立即按照規(guī)定報(bào)告,對(duì)接收到的安全生產(chǎn)信訪、舉報(bào)事項(xiàng),按照規(guī)定及時(shí)查處。同時(shí),要求各地區(qū)各部門各單位要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際進(jìn)一步周密部署,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),及時(shí)報(bào)送“雙節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班安排情況、本地區(qū)的安全生產(chǎn)綜合情況。