《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，利用新的食品原料（原稱“新資源食品”）生產(chǎn)食品，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產(chǎn)品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當組織審查，對符合食品安全要求的，準予許可并公布。
2016年8月，淮北市某公司委托江蘇省無錫市某食品公司生產(chǎn)了一批“黑麥瑪咖黃精粉”并通過淘寶網(wǎng)進行銷售。浦某購買后，發(fā)現(xiàn)上述食品配料中含有新食品原料“瑪咖粉”，但未在標簽中標注不適宜人群和食用限量，遂向市食藥監(jiān)局舉報。市食藥監(jiān)局收到舉報后，依法立案調查處理。
經(jīng)查，原衛(wèi)生部2011年5月18日發(fā)布《關于批準瑪咖粉作為新資源食品的公告》（2011年第13號），批準瑪咖粉作為新資源食品，規(guī)定其食用量≤25克/天，嬰幼兒、哺乳期婦女、孕婦不宜食用，食品的標簽、說明書中應當標注不適宜人群和食用限量。后經(jīng)調查，認定淮北市某公司生產(chǎn)經(jīng)營標簽不符合食品安全法規(guī)定的食品并依法給予其行政處罰。
本案中，“瑪咖粉”是經(jīng)原衛(wèi)生部批準的新資源食品，依法可以添加到涉案“黑麥瑪咖黃精粉”食品中。但《中華人民共和國食品安全法》《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》對食品標簽應當標明的事項做出了明確規(guī)定，食品中含有新食品原料的，其產(chǎn)品標簽應當符合相關法律、食品安全標準和國家衛(wèi)生計生委公告等要求。涉案“黑麥瑪咖黃精粉”中添加新食品原料“瑪咖粉”，但未在標簽中標注不適宜人群和食用限量，屬于《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項規(guī)定的“其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品”，依法禁止生產(chǎn)經(jīng)營。
生產(chǎn)經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的食品，應當依據(jù) 《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項的規(guī)定，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
