近日，一套歷時一年時間編寫，共計30多萬字的《濰坊市食品藥品行政處罰標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》）開始在全市范圍內(nèi)試運行。這是市食藥監(jiān)局在全市行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面開展的有益探索和制度創(chuàng)新，也是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的首個行政處罰標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　在全國深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的歷史背景下，我市在健全完善食品藥品行政執(zhí)法配套制度建設(shè)方面走在了全省的前列。

　　《標(biāo)準(zhǔn)體系》嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，對健全完善食品藥品行政執(zhí)法配套制度，預(yù)防和糾正執(zhí)法實踐中制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、裁量不恰當(dāng)?shù)葐栴}，推進(jìn)食品藥品行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強化食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)行政執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升具有重要意義，堪稱食藥執(zhí)法的“范本”?！稑?biāo)準(zhǔn)體系》的試行將全面提升我市食品藥品科學(xué)監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管水平，為確保鳶都廣大人民群眾“舌尖上的安全”貢獻(xiàn)力量。

　　《標(biāo)準(zhǔn)體系》在編寫過程中以食品藥品監(jiān)管等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件為依據(jù)，以問題為導(dǎo)向，旨在強化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，探索科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化行政執(zhí)法模式，促進(jìn)依法科學(xué)履職盡責(zé)，實現(xiàn)執(zhí)法有尺度，辦案有標(biāo)準(zhǔn)，行為有規(guī)范。主要內(nèi)容包括行政處罰保障標(biāo)準(zhǔn)、立案標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查取證標(biāo)準(zhǔn)、處罰決定標(biāo)準(zhǔn)、處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等五大部分，包含17個大項、218個小項，對食品藥品行政處罰工作各環(huán)節(jié)作了明確、具體、詳盡、細(xì)致、縝密的規(guī)定，為食品藥品監(jiān)管部門實施行政處罰工作提供了一個可執(zhí)行、可操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。比如，該標(biāo)準(zhǔn)體系對行政處罰案件辦理流程中的受理、立案、調(diào)查取證、作出決定等各個程序進(jìn)行了具體規(guī)范詳細(xì)的規(guī)定，對于各個環(huán)節(jié)使用何種執(zhí)法文書，執(zhí)法文書如何制作等進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定，使得食品藥品行政執(zhí)法人員有據(jù)可依。

　　另外，該標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)定了行政處罰案件信息公開、黑名單公開及違法行為處罰到人等內(nèi)容，對于市民了解我市食品藥品監(jiān)管工作提供了便利渠道，充分保障了社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　“《標(biāo)準(zhǔn)體系》貫徹到了食藥執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，聚焦于案件調(diào)查的立案、調(diào)查和取證等核心環(huán)節(jié)，明確程序規(guī)定、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理規(guī)范，必要時輔以表格形式，具有較強的操作性和實用性。”市食藥監(jiān)局的相關(guān)工作人員表示，《標(biāo)準(zhǔn)體系》注重了環(huán)節(jié)、部門、科室間的上下、左右銜接暢通，確保每項工作形成閉環(huán)，有效地保證了信息暢通，也能夠解決“一罰了之”的問題。