經(jīng)南通市政府第26次常務(wù)會議審議通過，市政府辦公室于近日印發(fā)《食品安全戰(zhàn)略南通行動計劃（2018—2020年）》。

　　黨的十九大提出“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”。制定實施《食品安全戰(zhàn)略南通行動計劃（2018—2020年）》，是將中央要求與南通實際相結(jié)合，將國家戰(zhàn)略與具體行動相結(jié)合，著力解決當(dāng)前食品安全治理方面不平衡不充分的問題的必要舉措。根據(jù)《計劃》安排，南通市將用3年左右的時間，聚焦當(dāng)前食品安全存在的一些突出問題，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，推動食品安全治理能力、食品安全總體水平、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度“四個明顯提升”，創(chuàng)建成為高質(zhì)量的國家食品安全示范城市，為推進“一個龍頭、三個先鋒”新使命、建設(shè)“強富美高”新南通提供堅強保障。

　　《食品安全戰(zhàn)略南通行動計劃（2018—2020年）》依據(jù)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》《國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）》等有關(guān)文件，結(jié)合南通實際，提出開展8個方面具體行動，制定35項具體措施。涉及到的具體行動有：

　　一是開展以健全責(zé)任體系為重點的強基固本行動，著力解決責(zé)任體系不完善、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。從制度化落實食品安全黨政同責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)化強化部門監(jiān)管一崗雙責(zé)、網(wǎng)格化健全基層監(jiān)管模式、常態(tài)化加強督查考核和問責(zé)入手，健全完善食品安全責(zé)任體系，夯實基層基礎(chǔ)。

　　二是開展以推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點的質(zhì)量興農(nóng)行動，著力解決源頭污染、溯源不暢等問題。按照“全產(chǎn)業(yè)鏈”的思維，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實施，推廣標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，健全綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機制，強化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，力爭實現(xiàn)“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)品品牌化”。

　　三是開展以強化企業(yè)誠信自律為重點的落實主責(zé)行動，著力解決企業(yè)主體責(zé)任缺失、違法失信等問題。通過建立健全食品安全主體責(zé)任體系、推動落實自查報告和公示承諾制度、強化食品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管、推進食品安全追溯體系建設(shè)、健全食品安全誠信體系等措施，全面強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實。

　　四是開展以解決群眾反映強烈的突出問題為重點的治理整頓行動，著力強化重點環(huán)節(jié)、重點業(yè)態(tài)和重點品種監(jiān)管。把防范化解食品安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險，作為實施食品安全戰(zhàn)略的重大任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，在農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)食品銷售、餐飲消費服務(wù)、餐廚廢棄物處置、保健食品欺詐等方面開展治理整頓，切實提高人民群眾對食品安全的獲得感、幸福感和安全感。

　　五是開展以提高科學(xué)治理水平為重點的監(jiān)管能力提升行動，著力解決基層監(jiān)管不平衡、不充分、不到位等問題。通過實施食品監(jiān)管隊伍專業(yè)化能力提升工程、食品安全智慧監(jiān)管工程，以及健全食品檢測監(jiān)測體系、應(yīng)急處置體系，提升食品安全監(jiān)管效能和治理水平。

　　六是開展以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點的產(chǎn)業(yè)升級行動，著力解決食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、競爭弱等問題。推動食品產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進技術(shù)創(chuàng)新，打造食品品牌，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力滿足人民群眾日益增長的食品需求。

　　七是開展以深入推進“雙安雙創(chuàng)”為重點的示范引領(lǐng)行動，力爭食品安全工作走在全國全省前列、作出示范。以國家食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建為抓手，著力在實施“一城一策”、 創(chuàng)新與周邊城市聯(lián)動協(xié)作機制等方面積極培育工作亮點，以點帶面，提升整體工作成效，力爭食品安全工作走在全國、全省前列。

　　八是開展以社會參與群防群治為重點的社會共治行動，著力提升群眾食品安全獲得感、安全感和滿意度。廣泛深入開展食品安全宣傳教育，積極鼓勵和調(diào)動社會力量廣泛參與，推動社會治理創(chuàng)新，加快形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全社會共治格局。

　　下一階段，南通市各級監(jiān)管部門將以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，認(rèn)真落實食品安全戰(zhàn)略三年行動計劃提出的各項任務(wù)，推進行動計劃的組織實施，確保各項目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。