8月14日消息,自2010年修訂后的近8年來,乳業(yè)國標(biāo)一直飽受行業(yè)爭議。近日,中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡對此表態(tài)稱,考慮到當(dāng)時修訂時的客觀情況,國標(biāo)的確存在諸多缺陷和不足,比如標(biāo)準制定程序時間滯后等。他建議,通過標(biāo)準化試點的時機,盡快破解國內(nèi)乳業(yè)國標(biāo)修訂滯后的問題。
中國工程院院士陳君石也表態(tài)稱,目前乳制品行業(yè)仍存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的問題,中小型企業(yè)從食品安全、質(zhì)量來講,出問題的可能性較大,可以通過標(biāo)準化推動中小企業(yè)兼并重組,提升行業(yè)的整體水平。
日前,國務(wù)院審議并通過了《消費品標(biāo)準和質(zhì)量提升規(guī)劃》,開展消費品標(biāo)準化工作。國家標(biāo)準委也發(fā)起了國家級消費品標(biāo)準化試點項目評選工作,并在國內(nèi)展開多個試點。乳業(yè)龍頭伊利近日作為行業(yè)首家企業(yè)也啟動了國家級消費品標(biāo)準化試點項目。
標(biāo)準代表著一個行業(yè)的技術(shù)含量,目前我國的乳制品領(lǐng)域主要執(zhí)行三類標(biāo)準,分別是國家標(biāo)準、地方標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準。其中,國家標(biāo)準起著決定性作用,其他兩個一般不發(fā)揮作用,只是企業(yè)內(nèi)部參照的原則。但是,不可否認的是,如今的國家標(biāo)準已經(jīng)落后于行業(yè)發(fā)展速度。
“有些外界說法比較極端,但不可否認,這個標(biāo)準是存在很多缺陷,”宋昆岡坦言,現(xiàn)在關(guān)于乳制品的國家標(biāo)準基本上是完善的,但考慮到實際客觀情況,當(dāng)時標(biāo)準制訂的程序和原則存在很多不足。
首先,國標(biāo)在技術(shù)上并不代表著最先進。
宋昆岡表示:“我們標(biāo)準的制定第一是參考最新的技術(shù)、最先進技術(shù)和工藝,另外我們還得照顧到后進企業(yè)的情況,所以有一些妥協(xié)。”該國家標(biāo)準修訂版本的部分關(guān)鍵指標(biāo)限值規(guī)定過低,曾引起業(yè)內(nèi)熱議。比如,國標(biāo)規(guī)定蛋白含量超過2.8克/100克即可,但企業(yè)標(biāo)準往往設(shè)定為3.3克/100克甚至3.5克/100克以上。
現(xiàn)實情況是,不少企業(yè)并非按照國標(biāo)來執(zhí)行,而是按照企業(yè)更高的內(nèi)控標(biāo)準。伊利股份(26.970, 0.00, 0.00%)執(zhí)行總裁張劍秋指出,伊利目前的企業(yè)標(biāo)準已經(jīng)高于國標(biāo),比如在檢測規(guī)程上,伊利在國標(biāo)線的基礎(chǔ)上提升了50%定了企業(yè)標(biāo)準線,并在此基礎(chǔ)上再提升20%的標(biāo)準制定了內(nèi)控線。
但是,國標(biāo)落后這將帶來什么問題呢?宋昆岡提出,消費者對產(chǎn)品不信任,認為你們做的產(chǎn)品是用最低質(zhì)量的牛奶,怎么能做出好產(chǎn)品呢?
第二,宋昆岡指出,國家標(biāo)準沒有涵蓋所有的產(chǎn)品,存在漏洞;第三,他表示,國家標(biāo)準制定程序時間滯后,這是一個很大的問題。
“我們現(xiàn)在標(biāo)準的制定是政府主導(dǎo)、社會參與,這個標(biāo)準從列計劃到做完至少需要兩年的時間,時間長,就不能反映產(chǎn)品和行業(yè)的最新技術(shù);并且,它的制作程序繁瑣,影響了企業(yè)的生產(chǎn),”他表示。
宋昆岡的建議是,改變國家標(biāo)準現(xiàn)狀比較難,但是行業(yè)標(biāo)準的制訂應(yīng)該創(chuàng)新,建立以國家標(biāo)準為直接的標(biāo)準體系,以行業(yè)標(biāo)準為輔助的標(biāo)準體系,在國標(biāo)基礎(chǔ)上定出比國標(biāo)更嚴的標(biāo)準,同時,對標(biāo)國際上最先進的標(biāo)準。
陳君石則進一步表示,強調(diào)乳業(yè)標(biāo)準化建設(shè),有利于推動行業(yè)的整體進步和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,中國乳企在國際上的話語權(quán)還很弱,標(biāo)準化事關(guān)話語權(quán),中國乳業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)積極參與國際標(biāo)準的制定。
國家標(biāo)準委農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準部食品處處長于茜也指出,本次啟動伊利的標(biāo)準化試點工作希望其發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,圍繞市場需求后結(jié)合行業(yè)發(fā)展能夠研究國內(nèi)外的標(biāo)準差異,進一步提升行業(yè)標(biāo)準水平。(新浪財經(jīng) 徐雯)