8月12日,安徽省農(nóng)委主任座談會在合肥召開,記者從會上獲悉,今年上半年,全省夏糧再獲好收成,總產(chǎn)達(dá)321.5億斤,由常年位居全國第4位前進(jìn)至第3位。上半年一產(chǎn)增長3.6%,增幅比去年同期提升0.8個百分點(diǎn),上拉GDP增速0.06個百分點(diǎn)。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,截至目前,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)產(chǎn)量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量向好、改革深入的良好發(fā)展態(tài)勢。
突出轉(zhuǎn)型升級——推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。全省加強(qiáng)農(nóng)田水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
截至目前,5200萬畝糧食主產(chǎn)功能區(qū)和1900萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定工作已完成劃定作業(yè)面積4810.6萬畝,占任務(wù)的90.8%;已完成上圖入庫面積3345.4萬畝,占任務(wù)的63.1%,總體進(jìn)度排在在全國前列。
省農(nóng)委黨組書記、主任盧仕仁在會上說,目前,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的只有50%左右,遠(yuǎn)低于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這種狀況嚴(yán)重制約了龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力。要加速釋放農(nóng)業(yè)科技成果“紅利”,加快集成創(chuàng)新,集成組裝一批分區(qū)域、分作物的綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,確保農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率每年提升一個百分點(diǎn)。
突出三產(chǎn)融合——大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展
上半年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)4973家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長9.5%。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,上半年全省休閑農(nóng)業(yè)綜合營業(yè)收入430.8億元,同比增長25.3%。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),上半年實(shí)現(xiàn)交易額169.9億元,同比增長18%。
但就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來說,我省農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度不高,全國性重要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大品牌很少,更沒有世界性品牌,與全國和周邊先進(jìn)省份相比,還有不小差距。
據(jù)盧仕仁介紹,今年省財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金2億元,為歷年之最,其中安排了4000萬元專項(xiàng)用于固定資產(chǎn)補(bǔ)助。日前,安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金有限公司已正式成立,注冊資本28億元。
突出綠色發(fā)展——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板,直接影響品質(zhì)、效益。近年來,安徽努力打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)“兩減兩利用”,化肥連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,農(nóng)藥率先在全國實(shí)現(xiàn)“零增長”,去年主要農(nóng)作物化肥利用率37.6%,與全國平均水平持平;農(nóng)藥利用率39.6%,比全國平均水平高0.8個百分點(diǎn)。
啟動實(shí)施了阜南等6縣(區(qū))畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,目前,全省畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到78.5%、80.9%,均超額完成全國下達(dá)的60%的目標(biāo)任務(wù)。
下半年,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用仍將是我省重點(diǎn)推進(jìn)工作,聚焦23000多個規(guī)模化養(yǎng)殖場,探索有效治理機(jī)制,確保全年畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到72%以上、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到87%以上。
突出深化改革——增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興新動能
上半年,農(nóng)村改革向縱深推進(jìn),內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)。深入實(shí)施農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,60個縣(市、區(qū))建成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理平臺,全省耕地流轉(zhuǎn)面積3669萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)45.5%,比上年底提高0.4個百分點(diǎn)。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,全省家庭農(nóng)場85561個,新增8659個,總數(shù)位居全國首位;農(nóng)民合作社94945個,新增6044個;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1690個,新增261個。
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,持續(xù)推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革和農(nóng)村“三變”改革。截至6月底,清產(chǎn)核資清查登記環(huán)節(jié)完成了85%、公示確認(rèn)環(huán)節(jié)完成50%、審核備案環(huán)節(jié)完成了17 %;共有1493個村(組)完成股份合作制改革任務(wù),占全省村數(shù)的9.4%,共量化集體資產(chǎn)80.99億元,確認(rèn)成員392.3萬人,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抓的2個市10個縣試點(diǎn)工作正在有力推進(jìn);全省開展“三變”改革的村達(dá)1392個,占總村數(shù)的8.8%,開展整縣推進(jìn)的試點(diǎn)縣達(dá)24個。
“今年是改革開放40周年,作為農(nóng)村改革發(fā)源地,我省要不斷深化農(nóng)村改革,為全國改革樹立新品牌。”盧仕仁表示,今年要全面完成集體資產(chǎn)清查核實(shí)工作,力爭到年底,全省完成30%的村級改革。
突出農(nóng)民增收——縮小與全國平均水平差距
農(nóng)民收入增長較快,與全國收入差距進(jìn)一步縮小,是我省上半年經(jīng)濟(jì)增長的突出亮點(diǎn)。
記者從會上了解到,今年以來,各項(xiàng)政策措施綜合發(fā)力,農(nóng)民增收成效明顯。上半年我省農(nóng)村居民人均可支配收入7472元,比去年同期高656元,高于全國平均水平330元,居全國第11位;同比增長9.6%,比去年同期高0.8個百分點(diǎn),比全國高0.8個百分點(diǎn),居全國第5位。在中部六省中,絕對數(shù)和增幅均居第1位。
盧仕仁在會上強(qiáng)調(diào), “三農(nóng)”工作成效的重要標(biāo)志,就是看農(nóng)民群眾的口袋有沒有鼓起來。我省農(nóng)民收入低于全國平均水平,主要差在工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入這兩大塊。在提高家庭經(jīng)營性收入上,要重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,建立普通農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在提高工資性收入上,加快培育特色小城鎮(zhèn),提高其吸納和帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)能力,加快實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,圍繞市場需求開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn);加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè),開發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位。在提高財(cái)產(chǎn)性收入上,要大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源要素,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),鼓勵農(nóng)民開展多種形式土地股份合作經(jīng)營。