品牌創(chuàng)建 引領食用農(nóng)產(chǎn)品高標準供給

　　設立“品質(zhì)食品專柜、專區(qū)”，專柜、專區(qū)是為高品質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品提供的品牌展示平臺。指導大中型商場超市強化農(nóng)超對接、場商聯(lián)合，暢通“三品一標”、“三同”等高標準食品入市通道，并設置專柜、專區(qū)，真正使具備一定生產(chǎn)規(guī)模，能夠保障產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的高品質(zhì)產(chǎn)品成為市場營銷的主渠道，通過“品質(zhì)食品示范超市”建設推動高品質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。

　　制定“品質(zhì)食品專柜、專區(qū)”設置標準，統(tǒng)一專柜、專區(qū)設置標準，實施規(guī)范化管理，提高百姓認可度。明確要求專區(qū)、專柜食品按照與出口食品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品同線生產(chǎn)、執(zhí)行同 一標準和達到同等質(zhì)量的要求進行種植、養(yǎng)殖或組織生產(chǎn)，食品質(zhì)量同時符合進口國和我國食品安全標準。同時要求“三品一標”產(chǎn)品在專柜、專區(qū)公示認證證書，種養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)相關情況，檢驗檢測結(jié)果等信息。

　　貫徹國家基本方略，設置“精準扶貧”專柜。精準扶貧、精準脫貧是一項政治任務，食藥監(jiān)部門責無旁貸。指導“品質(zhì)食品示范超市”設立“精準扶貧”專柜，與農(nóng)村貧困種植戶簽訂合作協(xié)議，指導他們聘請專業(yè)技術人員對蔬菜種植方式、施肥周期、病蟲害防治等進行現(xiàn)場教學指導，爭取“三品一標”的認證。未通過認證的，通過對種植戶個人信息采集、產(chǎn)品經(jīng)檢測合格的，可以進入超市專柜銷售，為貧困農(nóng)戶種植的食用農(nóng)產(chǎn)品暢通綠色銷售渠道，為農(nóng)民增收搭建平臺，實現(xiàn)精準扶貧，精準脫貧。

　　農(nóng)超對接 助力食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展

　　加強對供應商（種養(yǎng)殖基地、合作社）的管理，嚴格源頭管控。指導大中型商超與食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、合作社建立農(nóng)超對接機制，規(guī)范指導基地種植、用藥、采摘、檢測，確保銷售的高品質(zhì)食品來自規(guī)?；N植基地、規(guī)范化養(yǎng)殖場地、標準化生產(chǎn)加工企業(yè)，通過嚴把源頭關促進品質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應鏈條。目前，濰坊市中百大廚房、壽光全福元配送中心食用農(nóng)產(chǎn)品實行“訂單農(nóng)業(yè)”“農(nóng)超對接”“廠超對接”和“基地+加工企業(yè)（配送中心）+超市”采購模式的達到90%以上。

　　推行商品二維碼追溯體系，二維碼追溯體系是種養(yǎng)殖基地、合作社對產(chǎn)品質(zhì)量的自信展示和安全承諾。指導大中型商場超市嚴格對供貨商的信息化管理，要求供貨商在生產(chǎn)經(jīng)營的“三品一標”、“三同食品”等高品質(zhì)食品包裝上張貼二維碼，實現(xiàn)“源頭可追溯、過程可監(jiān)控、品質(zhì)有保障”，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、合作社誠信經(jīng)營，提供放心食品，讓廣大消費者受益。

　　開展商場超市配送中心開放日活動，。組織中百大廚房、壽光全福元開展配送中心開放日活動，公開商場超市配送中心在食用農(nóng)產(chǎn)品采購、儲存、運輸、配送方面采取的主要措施，讓廣大消費者了解商場超市購買的商品是如何從種養(yǎng)殖基地到達賣場，供消費者選擇，接受消費者監(jiān)督。通過群眾的鑒別和選擇，提高高品質(zhì)食品的社會認可度，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提高商品質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市場準入 倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量生產(chǎn)

　　制定食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，堅持將嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入關作為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要關口。2018年6月8日，以市政府辦公室規(guī)范性文件下發(fā)了《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場市場準入監(jiān)督管理辦法》，與農(nóng)業(yè)部門的《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》相銜接，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出市場準入追溯體系全面建立。對無法提供證明文件的，辦法規(guī)定應通過檢驗檢測合格后方可入市銷售，將沒有質(zhì)量保障的生產(chǎn)經(jīng)營者拒之門外。指導大中型商場超市制定食品從“供貨企業(yè)-運輸-專柜”供應鏈條食品安全計劃，進行危害分析，嚴格風險防控。

　　實施快檢廣覆蓋，堅持用快速檢測技術手段嚴控食用農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自律。從2014年起，先后在全市大型批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場和商場超市共建起116個快檢室，探索實施了政府主導并購買部分服務、市場開辦者委托第三方檢測機構進駐市場快檢室承擔快檢任務的新模式。同時開展“你點我檢、你送我檢”活動，開設消費者免費檢測窗口，隨時接受消費者的送檢樣品，讓每一位消費者變成監(jiān)督者，讓“小窗口”撬動“大監(jiān)管”，通過快檢廣覆蓋，震懾食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴把準出關。將各快檢室與食藥信息化監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)，對快檢過程實時監(jiān)控、網(wǎng)絡直播、檢測結(jié)果即時上傳網(wǎng)上公示，消費者可以在網(wǎng)上監(jiān)看或查詢市場快檢結(jié)果，擇優(yōu)消費。

　　暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應渠道，通過協(xié)商、協(xié)作，搭建銷售平臺，暢通綠色通道。6月22日召開的北京冬奧會食品安全“區(qū)域協(xié)作、基地保障、全程監(jiān)管”動員部署大會上，濰坊市政府與北京市豐臺區(qū)政府簽署了《食品安全協(xié)作監(jiān)管框架協(xié)議》，暢通了濰坊市的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進入整個北京市的綠色通道，保障了我市廣大基地、企業(yè)的利益。通過開展“品質(zhì)食品示范超市”建設，對種養(yǎng)殖基地、農(nóng)民專業(yè)合作社等供貨商進行重點培育，督促、倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者高質(zhì)量生產(chǎn)、提供高品質(zhì)食品，鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和合作社等大型企業(yè)利用自身資金、技術、品牌及管理優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)前端布局，借助精準扶貧導向，推進產(chǎn)地源頭生產(chǎn)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、標準化，通過組織他們參加對接洽商會等活動，進一步拓寬了濰坊市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入大中型城市的綠色通道。

　　下一步，濰坊將以“品質(zhì)食品示范超市”建設為契機，采取有效措施，爭取2018年底前，至少40家大中型商場超市實現(xiàn)90%以上的蔬菜來自規(guī)模種植基地，100%的生鮮肉來自定點屠宰企業(yè)，其中30%食用農(nóng)產(chǎn)品為“三品一標”認證品牌和“三同”食品，達到“品質(zhì)食品超市”建設標準。