法制日?qǐng)?bào)記者7月18日從新疆石河子市法院獲悉，近日，該院判決新疆首例食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案。早餐店店主石某某售賣鋁含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)11倍的油條，犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，被追究刑事責(zé)任，獲刑并處罰金。石河子市人民檢察院同時(shí)提起附帶民事公益訴訟，經(jīng)法院主持調(diào)解，被告人石某某在當(dāng)?shù)孛襟w上向消費(fèi)者公開賠禮道歉。
經(jīng)法院審理查明，2008年，被告人石某某開始在石河子市某小區(qū)經(jīng)營(yíng)早餐店。2016年9月，石某某開始在其經(jīng)營(yíng)的早餐店使用含“鋁”的明礬進(jìn)行和面制作油條，并銷售給顧客食用。2017年5月4日，石某某作為該早餐店負(fù)責(zé)人簽署了《餐飲業(yè)規(guī)范使用食品添加劑承諾書》，承諾不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，如有違反，愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2017年8月22日，石河子市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)被告人石某某經(jīng)營(yíng)的早餐店制作、銷售的油條進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心檢驗(yàn)，抽檢油條鋁的殘留量實(shí)測(cè)值為1158mg/kg，嚴(yán)重超出《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的油炸面制品中鋁的殘留量應(yīng)≤100mg/kg，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
2017年10月13日，石河子市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)被告人早餐店調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)場(chǎng)扣押明礬一袋。2018年2月5日，石河子市公安局立案調(diào)查，同年3月1日通知被告人石某某到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，石某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
2018年4月20日，石河子市法院依法受理了石河子市檢察院訴石某某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的刑事附帶民事公益訴訟一案，檢察機(jī)關(guān)請(qǐng)求依法追究被告人石某某的刑事責(zé)任，并請(qǐng)求判令石某某在媒體上向消費(fèi)者公開賠禮道歉。
此案審理時(shí)，石河子市法院對(duì)該案刑事公訴和民事公益訴訟兩部分一并進(jìn)行審理。
庭審中，石河子市檢察院認(rèn)為，石某某不僅涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，同時(shí)還侵害了眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益，因此不僅要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，還應(yīng)對(duì)其損害公益的行為在當(dāng)?shù)孛襟w《石河子日?qǐng)?bào)》上公開向消費(fèi)者賠禮道歉。檢察機(jī)關(guān)從石某某的行為是否侵害了眾多消費(fèi)者合法權(quán)益、損害了社會(huì)公共利益，以及應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任方面進(jìn)行了充分的闡述和論證。石某某對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，當(dāng)庭表示認(rèn)罪，同時(shí)對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的公益訴訟請(qǐng)求全部認(rèn)可，愿意對(duì)其侵害公益的行為公開登報(bào)道歉。
該案附帶民事公益訴訟部分，經(jīng)法院主持調(diào)解，2018年6月9日，附帶民事公益訴訟人石河子市人民檢察院與被告人石某某對(duì)民事公益訴訟請(qǐng)求部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告人石某某在《石河子日?qǐng)?bào)》上登報(bào)公開賠禮道歉。對(duì)此，被告人石某某已依約履行完畢。
此案刑事部分，石河子市法院審理后認(rèn)為，被告人石某某在油條制售過(guò)程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)添加含鋁食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。被告人石某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知后即主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，如實(shí)供述自己的罪行，可以認(rèn)定為自首，故對(duì)其可依法從輕處罰。
2018年6月28日，石河子市法院對(duì)此案作出一審刑事判決，被告人石某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。
一審判決之后，被告人石某某沒(méi)有提出上訴。
