據(jù)了解，2017年11月28日，舉報(bào)人賴某向海口工商部門(mén)舉報(bào)，稱其于2017年11月4日在?？谑匈?gòu)買(mǎi)到海南葉氏食品有限公司生產(chǎn)的“珠江面”一包，產(chǎn)品生產(chǎn)日期為2017年9月15日，該產(chǎn)品外包裝上宣傳“采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的全自動(dòng)低溫干燥技術(shù)加工而成”，該行為涉嫌違反了我國(guó)《廣告法》第9條和《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第6條的規(guī)定。

　　經(jīng)?？谑行阌^(qū)工商局立案調(diào)查，現(xiàn)已查明，海南葉氏食品有限公司生產(chǎn)的葉氏牌“珠江面”，產(chǎn)品外包裝上確實(shí)標(biāo)注了“采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的全自動(dòng)低溫干燥技術(shù)加工而成”的字樣。然而，根據(jù)當(dāng)事人提供的生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同和手排面生產(chǎn)工藝流程等相關(guān)證明材料，無(wú)法證明當(dāng)事人具備“最先進(jìn)”全自動(dòng)低溫干燥技術(shù)。

　　2017年8月25日，海南葉氏食品有限公司向潮州市潮安區(qū)宏?duì)q彩印廠訂制外包裝標(biāo)有“采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的全自動(dòng)低溫干燥技術(shù)加工而成”字樣的葉氏牌“珠江面”包裝袋2萬(wàn)個(gè)，包裝袋交易金額1萬(wàn)元整。

　　自2017年9月5日第一批涉案珠江面銷(xiāo)售出庫(kù)之日起，截至2018年1月10日發(fā)出《產(chǎn)品召回通知書(shū)》召回涉案珠江面之日止的4個(gè)多月中，包裝袋已在生產(chǎn)珠江面時(shí)使用了1萬(wàn)個(gè)，在工商執(zhí)法人員對(duì)案件調(diào)查期間，當(dāng)事人召回商場(chǎng)尚未售完的葉氏牌“珠江面”600多包，同剩余未使用的1萬(wàn)個(gè)包裝袋進(jìn)行了銷(xiāo)毀，其余9400包葉氏牌“珠江面”已銷(xiāo)售，出庫(kù)貨值計(jì)15040元，商場(chǎng)銷(xiāo)售貨值計(jì)27260元。

　　今年2月8日，海南葉氏食品有限公司向海口市秀英區(qū)工商局提出了聽(tīng)證申請(qǐng)。3月13日上午9:30分，聽(tīng)證會(huì)依法在秀英區(qū)工商局4樓會(huì)議室舉行。海南葉氏食品有限公司認(rèn)為秀英區(qū)工商局認(rèn)定其公司廣告違法的事實(shí)有誤，其產(chǎn)品包裝袋上標(biāo)注“最先進(jìn)”字樣，針對(duì)的是技術(shù)加工工藝和設(shè)備，而不是“珠江面”，“生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)加工工藝”和“珠江面”是兩個(gè)不同的主體概念，應(yīng)區(qū)別看待。另外，海南葉氏食品有限公司還認(rèn)為舉報(bào)者賴某是職業(yè)打假人，工商部門(mén)不應(yīng)支持職業(yè)打假人的舉報(bào)而對(duì)其進(jìn)行查處。

　　工商部門(mén)認(rèn)定，廣告不僅是直接對(duì)商品或服務(wù)本身的宣傳，還間接包括了對(duì)商品或服務(wù)的功能、成分、工藝流程等其他屬性的宣傳，而海南葉氏食品有限公司故意通過(guò)不準(zhǔn)確不全面的廣告概念去除了“間接”宣傳的內(nèi)容，進(jìn)而把“技術(shù)加工工藝”和其生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品“珠江面”割裂開(kāi)來(lái)并不可取，加工工藝和其生產(chǎn)的產(chǎn)品不是孤立存在、而是緊密關(guān)聯(lián)的，其生產(chǎn)的“珠江面”包裝袋上打印的“采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的全自動(dòng)低溫干燥技術(shù)”其最終宣傳的效果和作用都要指向“珠江面”這個(gè)商品。

　　此外，《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》也已明確規(guī)定了食品廣告不得含有加工工藝的絕對(duì)化用語(yǔ)。虛假的絕對(duì)化廣告用語(yǔ)違背了廣告真實(shí)性原則，通過(guò)虛假的禁止性絕對(duì)化用語(yǔ)貶低、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、突出自己優(yōu)越于他人，以提高自身品牌價(jià)值及增加產(chǎn)品附加值，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，從而造成了惡性競(jìng)爭(zhēng)，損害了同行競(jìng)爭(zhēng)者的利益，擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)消費(fèi)者在選擇和使用當(dāng)事人商品時(shí)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性誤導(dǎo)，其行為造成了一定的社會(huì)危害后果。同時(shí)，工商部門(mén)依據(jù)舉報(bào)線索依法對(duì)當(dāng)事人是否使用絕對(duì)化用語(yǔ)的行為進(jìn)行調(diào)查并處理，舉報(bào)者是否屬于職業(yè)打假人的身份不影響工商部門(mén)決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　目前，海口市秀英區(qū)工商局已對(duì)海南葉氏食品有限公司作出罰款20萬(wàn)元決定。