濟南市食藥監(jiān)局3日發(fā)布最新一期行政處罰信息,因默許無證商家上線經(jīng)營,“餓了么”被一次性罰款15萬元。這也是今年元旦《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》實施后,市食藥監(jiān)部門首次對大型外賣平臺進行嚴厲處罰。
食品藥品行政處罰案件信息顯示,因未審查入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證,同時未按要求對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可信息進行信息公示和更新,依據(jù)《食品安全法》第一百三十一條第一款和《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條等有關(guān)規(guī)定,該局對上海拉扎斯信息科技有限公司濟南分公司(“餓了么”濟南分公司)處以罰款15萬元以及警告處分。
“這是濟南市首次針對大型外賣平臺做出罰款處理。”食藥監(jiān)部門一位相關(guān)人士表示,《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》于2018年1月1日正式實施,該辦法明確要求,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查并公示證照信息,食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當及時更新。但檢查中發(fā)現(xiàn),“餓了么”濟南分公司在具體執(zhí)行過程中疏于管理,導(dǎo)致仍有個別業(yè)戶無證在線經(jīng)營。記者3日傍晚就此事電話聯(lián)系“餓了么”餐飲平臺政府事務(wù)高級經(jīng)理孫慧,她先表示正在開會不方便接受采訪,截至記者發(fā)稿前,其對微信采訪仍未回復(fù)。
這不是“餓了么”第一次默許業(yè)戶無證上線經(jīng)營了。兩年前的央視3·15晚會就曝光了“餓了么”引導(dǎo)商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片,甚至默認黑作坊進駐網(wǎng)站等問題。彼時,“餓了么”濟南分公司因未提供入網(wǎng)備案號、濟南市入網(wǎng)餐飲單位名單及許可證件,被濟南市食藥監(jiān)局下達核查通知書。
今年6月22日,同樣是因為該問題,“餓了么”被蘇州市食藥監(jiān)局罰款20萬元。6月3日,寧波市場監(jiān)管部門發(fā)布消息,“餓了么”、美團、百度這三家網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺上仍存在證照不齊的現(xiàn)象,其中食品經(jīng)營許可證的缺失最為嚴重。
值得一提的是,今年3月14日,市食藥監(jiān)局曾聯(lián)合多家媒體突查外賣商家,當日共抽檢6家,“餓了么”和美團外賣的2家業(yè)戶當場被要求停業(yè)整頓,另外4家被責令整改。
●冷觀察
砸數(shù)十億“升級”好意思對監(jiān)管升級只字不提?
餓了么又上頭條了。就在一天前,因為宣布開啟“夏季戰(zhàn)役”,被指“狙擊”赴港IPO的美團,餓了么占據(jù)了不少財經(jīng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體的頭條。用餓了么CEO王磊的說法,在接下來兩個月,他們將投入數(shù)十億元,從商家讓利、即時配送和消費者福利方面進行升級。熟悉的補貼大戰(zhàn)似乎又一觸即發(fā)。
然而,近期多地都爆出了餓了么平臺仍然存在無證經(jīng)營、售賣不合規(guī)產(chǎn)品的新聞。在默許無證經(jīng)營被處罰的事實面前,冠名“戰(zhàn)役”的這場行動就頗有些諷刺意味了:數(shù)十億元的升級計劃里,卻見不到“升級監(jiān)管”的一席之地。
不知餓了么是認為這項升級的重要程度不夠出現(xiàn)在C位,還是壓根就沒打算把這些預(yù)算用在上面?不管是哪一種,都可一窺平臺的價值取向:補貼力度、配送速度、商家粘性,每一樣指標都排在食品安全之前。難道用戶也是這么認為嗎,有沒有確認過眼神?
出于互聯(lián)網(wǎng)平臺的本能,集中火力爭分額固然無可指摘,但也不能對互聯(lián)網(wǎng)平臺的“原罪”——線下監(jiān)管能力的虛弱放棄治療。畢竟餓了么,不只是一個互聯(lián)網(wǎng)平臺,更是一個餐飲平臺。