6月8日,宜都市千滋源食品加工廠負(fù)責(zé)人李小舟領(lǐng)到《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證》,迫不及待地張貼上墻。這是湖北對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊全面依法實(shí)施許可管理的一個(gè)縮影。
食品生產(chǎn)加工小作坊,因環(huán)境差、設(shè)施簡陋等原因,一直是“臟亂差”的代名詞,是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)?!?strong class="keylink">食品安全法》頒布實(shí)施后,對(duì)點(diǎn)多、面廣、量大的小作坊未作具體規(guī)定,導(dǎo)致監(jiān)管人員面臨無法可依的窘境。處于監(jiān)管死角的小作坊猶如一顆顆“定時(shí)炸彈”,既擾亂市場秩序,又給食品安全造成威脅。
“保證舌尖安全,人們吃得放心、吃得安全、吃得健康,亦是小作坊生產(chǎn)加工食品的底線要求。”省食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長龐銀典介紹,為破解棘手的小作坊監(jiān)管難題,湖北在全國率先實(shí)行許可監(jiān)管制度,提高準(zhǔn)入門檻。
2016年7月,湖北出臺(tái)《湖北省食品安全條例》,明確規(guī)定“食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行許可管理制度,未經(jīng)許可的食品生產(chǎn)加工小作坊不得從事食品生產(chǎn)活動(dòng)”。按照省級(jí)出臺(tái)法規(guī)制度、市州制定禁止目錄清單和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、縣區(qū)組織實(shí)施許可管理的總思路,全省食品加工生產(chǎn)小作坊的食品安全防護(hù)堤開始加固。
對(duì)這些小作坊,食藥監(jiān)部門堅(jiān)持“規(guī)范一批、提升一批、查處一批”的精準(zhǔn)治理原則。對(duì)規(guī)范整改、向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展的小作坊,頒發(fā)許可證;對(duì)生產(chǎn)歷史悠久、知名度較高的傳統(tǒng)小作坊,鼓勵(lì)其聯(lián)小做大、轉(zhuǎn)型升級(jí);對(duì)無證無照、環(huán)境惡劣的黑作坊,實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決取締。
截至目前,全省已對(duì)8675家食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)放生產(chǎn)許可證,占比47%,涉及糧食加工品、豆制品、鹵制品、熱加工糕點(diǎn)、白酒、食用植物油等品種。2017年,監(jiān)督抽檢生產(chǎn)加工小作坊4356批次,合格4039批,抽檢合格率92.72%。