食鹽事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾身體健康。8日,江蘇省政府辦公廳公布了《江蘇省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案》,我省鹽業(yè)將實行政企分開,剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能,將企業(yè)職能和監(jiān)管職能分開,使鹽業(yè)企業(yè)真正成為獨立的市場主體,同時明確放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。
“現(xiàn)在鹽業(yè)系統(tǒng)既當裁判員又當運動員,這很難談市場公平。”有業(yè)內(nèi)人士認為,在鹽改推進過程中,亟需理順鹽業(yè)監(jiān)管體制,政企分開是非常重要的一個環(huán)節(jié)。此次出臺的《方案》提出,江蘇將剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔的行政管理職能,實行市場化運營,撤銷各級鹽業(yè)公司加掛的鹽務(wù)管理局牌子,將行政管理職能劃歸相關(guān)行政機關(guān)承擔。其中,省經(jīng)信委為全省鹽業(yè)主管部門,負責管理全省食鹽專營工作和全省鹽業(yè)行業(yè)管理職能,省食品藥品監(jiān)管局為全省食鹽質(zhì)量安全主管部門。
接下來,江蘇將取消食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定,取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定,允許向食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營,省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營,江蘇省內(nèi)的省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省范圍內(nèi)開展經(jīng)營;放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。