張艷分析，當(dāng)前，各地市場(chǎng)上種子品種和質(zhì)量良莠不齊，種子“套牌”“套包”原種繁殖生產(chǎn)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法轉(zhuǎn)基因橫行、合法“次品”涌入市場(chǎng)等亂象叢生，出現(xiàn)“假種子不劣，劣種子不假”的尷尬現(xiàn)狀。

　　她具體說(shuō)道，“套牌”“套包”已經(jīng)成為中國(guó)種業(yè)的一大痼疾。“一個(gè)好品種進(jìn)入市場(chǎng)很快就被竊取親本進(jìn)行擴(kuò)繁，‘套包’緊跟其后，價(jià)格越高的種子，被‘套包’的概率也越高，超高的造假利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)造假行為屢禁不止。”

　　此外，近年來(lái)，非法轉(zhuǎn)基因種子成為“套包”的香餑餑，“抗蟲(chóng)玉米”通過(guò)各種渠道流入千家萬(wàn)戶，幾乎一籽難求。“市場(chǎng)上哪個(gè)品種熱銷(xiāo)，就有人‘套包’哪個(gè)。”張艷說(shuō)。

　　“劣幣驅(qū)逐良幣”的弊端顯而易見(jiàn)。張艷認(rèn)為，與利益損失相比，種子侵權(quán)造假對(duì)創(chuàng)新的積極性影響更大。“科研水平高的育種者普遍擔(dān)心育種科研成果被剽竊，千辛萬(wàn)苦培育的種子被盜，誰(shuí)還會(huì)耗巨資研發(fā)新品種？從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，最終受害的還是種業(yè)和農(nóng)民。”同時(shí)，非法轉(zhuǎn)基因種子充斥市場(chǎng)，危害國(guó)家糧食安全。

　　基于此，張艷建議，為保護(hù)育種企業(yè)的原始創(chuàng)新能力，應(yīng)加強(qiáng)基層種子市場(chǎng)的執(zhí)法和監(jiān)管能力；細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，制裁各種侵權(quán)行為，執(zhí)法處罰覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)；嚴(yán)控制種源頭，加強(qiáng)種子入市前真實(shí)性檢測(cè)；打破利益聯(lián)盟與地方保護(hù)，嚴(yán)禁嚴(yán)法“軟”執(zhí)行；暢通維權(quán)通道，重視縣一級(jí)打假維權(quán)主戰(zhàn)場(chǎng)，注重源頭打假，降低維權(quán)成本。