一只天鵝龍蝦從西澳的珊瑚海里到深圳的海鮮市場(chǎng)需要多久？一個(gè)象拔蚌從美國(guó)西海岸的泥礫中到深圳的酒店排檔需要多久？一箱斑節(jié)對(duì)蝦從普吉島的水塘里到深圳百姓的餐桌需要多久？答案是：不會(huì)超過(guò)15小時(shí)。2017年，深圳口岸進(jìn)口食用水生動(dòng)物9623批、貨值2.3億美元，同比分別增長(zhǎng)51%和53%，創(chuàng)下近5年新高。這些生猛海鮮來(lái)自全球20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，南澳、加勒比海、北美、北海道等世界著名的優(yōu)質(zhì)漁場(chǎng)來(lái)到了深圳市民的“海鮮食街”。深圳檢驗(yàn)檢疫局以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推出多項(xiàng)恵企利民舉措，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的進(jìn)口“生猛”海鮮已經(jīng)擺上百姓餐桌。

　　全線提速“流程優(yōu)”

　　“快”是水生動(dòng)物進(jìn)口貿(mào)易的核心要素，從捕撈到餐桌，哪怕耽擱一個(gè)小時(shí)，美味就大打折扣，貿(mào)易成本也將大大增加。以瀨尿蝦為例，通關(guān)及物流時(shí)間每延長(zhǎng)一小時(shí)，貨物的死亡率就會(huì)增長(zhǎng)10%，每噸貨物的損失就有可能超過(guò)2000美元。因此，在整個(gè)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須緊密銜接，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　為此，深圳局提出“全線提速”，也就是把事前事中事后的所有服務(wù)、審批、檢查、處置等事項(xiàng)融會(huì)貫通，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理和信用體系建設(shè)，簡(jiǎn)化備案手續(xù)、提升通關(guān)效率、壓縮檢測(cè)周期，讓環(huán)節(jié)更緊湊，運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。在收貨人備案方面，建立“當(dāng)日辦”制度，資料齊全的企業(yè)當(dāng)天即可辦結(jié)所有手續(xù)，異地企業(yè)可以申請(qǐng)多事項(xiàng)合并辦理。深圳局開(kāi)發(fā)行政服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有涉企服務(wù)事項(xiàng)無(wú)紙化，企業(yè)足不出戶即可完成所有事前業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)檢企在線實(shí)時(shí)對(duì)接，進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本。在口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)方面，建立“零等待”制度，開(kāi)辟生鮮查驗(yàn)通道，貨未到證先審，貨到即檢。

　　此外，24小時(shí)通關(guān)的陸路口岸為便利企業(yè)，提供夜間22點(diǎn)后“預(yù)約檢驗(yàn)檢疫服務(wù)”，即使是深夜到貨，也可放心過(guò)“關(guān)”。在實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方面，建立“優(yōu)先檢”制度，每日收樣、集中采樣、周末節(jié)假日不斷檔，驗(yàn)畢樣品當(dāng)天完成審核、制證和出證，檢測(cè)時(shí)長(zhǎng)縮短25%。

　　優(yōu)化監(jiān)管“加嚴(yán)扣”

　　“扣檢”是進(jìn)口食用水生動(dòng)物監(jiān)管的加嚴(yán)措施，對(duì)于確保高風(fēng)險(xiǎn)貨物的安全具有重要意義，但由于食用水生動(dòng)物對(duì)暫養(yǎng)環(huán)境要求嚴(yán)格，“一扣即死”成為業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象。如何“扣得住”并且“扣得好”，成為困擾企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門的難題。

　　深圳是傳統(tǒng)的海鮮捕撈養(yǎng)殖和集散地，東部海域有寶貴的優(yōu)質(zhì)海水資源，行業(yè)的暫養(yǎng)設(shè)施設(shè)計(jì)建造水平較高，具備實(shí)施扣檢的先決條件。深圳局一方面積極幫扶現(xiàn)有幾家運(yùn)轉(zhuǎn)良好、擁有專職專業(yè)人員、且有扣檢貨物貿(mào)易需求的扣檢場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)展開(kāi)摸索，對(duì)扣檢場(chǎng)所進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，如增加全環(huán)境低溫、保溫設(shè)施，改造循環(huán)系統(tǒng)擴(kuò)大暫養(yǎng)水體，不斷調(diào)試最佳水溫和鹽度，增加全覆蓋視頻監(jiān)控設(shè)備等，目前已有3家大型扣檢場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)隨到隨扣，服務(wù)6個(gè)指定口岸。另一方面，建立健全管理制度，口岸一線工作人員采取隨機(jī)跟車入庫(kù)、突擊檢查、視頻抽查等辦法，保證扣檢水生動(dòng)物不逃檢、高存活。同時(shí)，打造“優(yōu)+”綠色通道，扣檢樣品在實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)全面提速的基礎(chǔ)上享受全面優(yōu)先待遇，確保扣檢貨物最快拿到結(jié)果。2017年，深圳口岸共扣檢水生動(dòng)物78批，扣檢期間水生動(dòng)物存活率超過(guò)98%，且?guī)缀跷窗l(fā)生失重，在加嚴(yán)措施下企業(yè)利益亦得到最大保全，很多企業(yè)也因此在市場(chǎng)上搶占先機(jī)，形成“人無(wú)我有”的獨(dú)特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

　　加強(qiáng)監(jiān)測(cè)“保安全”

　　食用水生動(dòng)物大都來(lái)源于海洋，且野生捕撈的品種居多，農(nóng)殘藥殘等風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。但是由于陸地上的有毒有害物質(zhì)隨河流和雨水入海，重金屬超標(biāo)屢見(jiàn)不鮮；海水的富營(yíng)養(yǎng)化使藻類和浮游植物急劇增殖，海洋生物毒素在中毒事件常見(jiàn)報(bào)端，食品安全問(wèn)題需要高度重視。

　　深圳局因地制宜，一方面根據(jù)質(zhì)檢總局印發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，出臺(tái)深圳口岸監(jiān)測(cè)方案，對(duì)所有指定口岸根據(jù)產(chǎn)品貿(mào)易特點(diǎn)分配監(jiān)控任務(wù)，做到每年度首批進(jìn)口及口岸首次進(jìn)口全項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，常規(guī)監(jiān)測(cè)比例不低于10%。另一方面，結(jié)合深圳市開(kāi)展的水產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)相應(yīng)的進(jìn)口同類產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)測(cè)，積累數(shù)據(jù)。2017年，深圳口岸共送檢樣品1243個(gè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目4555項(xiàng)。共檢出不合格食用水生動(dòng)物41批次，涉及貨物重量85.6噸、涉及金額46.1萬(wàn)美元。對(duì)于檢出不合格產(chǎn)品，深圳局均在第一時(shí)間實(shí)施了銷毀或召回處理，確保深圳市民的菜籃子安全。

　　守住安全底線，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。深圳檢驗(yàn)檢疫人將繼續(xù)打造良好營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)優(yōu)質(zhì)示范口岸，助力全球優(yōu)質(zhì)好海鮮走進(jìn)國(guó)內(nèi)尋常百姓家。